Мобилизация в России. Как быть кыргызстанцам с двойным гражданством
21 сентября президент России Владимир Путин подписал указ об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации. Известно, что в РФ проживают сотни тысяч кыргызстанцев, многие из которых приняли гражданство страны. Только за последние полгода, по данным МВД России, новые паспорта получили 10,6 тысячи уроженцев КР.
В 2021 году россиянами стали 19,2 тысячи кыргызстанцев. Часть из них начала получать повестки в военкоматы. 24.kg поинтересовалось у экспертов, как быть тем, кто имеет двойное гражданство и не хочет участвовать в боевых действиях в Украине.
к содержанию ↑Ничего не подписывать
После объявления о мобилизации известная правозащитница и юрист, оказывающая бесплатную помощь мигрантам Валентина Чупик, обратилась к выходцам из стран Центральной Азии. Она призвала их как можно быстрее покинуть Россию, если они не хотят участвовать в военных действиях. «Дорогие мигранты, у которых есть родственники-россияне или которые сдуру приобрели российское гражданство, бегите немедленно.
Остальным мигрантам тоже советую выезжать, потому что, во-первых, будут принуждать заключать контракты на «добровольную военную службу»; во-вторых, негодных к войне могут принуждать работать на нужды армии без оплаты или с оплатой, недостаточной даже для выживания. Вы рискуете превратиться либо в пушечное мясо, либо в рабов. Бегом отсюда, завтра может быть уже поздно», — написала Валентина Чупик.
Она призывает мигрантов не подписывать контрактов ни на военную службу, ни в частные военные компании (ЧВК) или частные охранные предприятия (ЧОП), ни на оборонные предприятия и любые госорганы.
Политолог Екатерина Шульман указала, что в опубликованном указе президента мобилизация названа частичной, но никакие параметры этой частичности — ни территориальные, ни категориальные — не обозначены.
«По такому тексту призвать можно кого угодно, кроме работников оборонно-промышленного комплекса, у которых есть отсрочка на период работы. О том, что мобилизация касается только находящихся в запасе и имеющих какие-то особо нужные специальности, сказано в выступлении, но не в указе. И да, в обращении операция теперь упреждающая, а не специальная», — написала Екатерина Шульман.
к содержанию ↑Возможна ли отсрочка?
Изучив законодательство РФ, бывший глава МВД Феликс Кулов предложил властям КР помочь кыргызстанцам с документами, чтобы те смогли получить отсрочку на службе. Он отмечает, что гражданин любой страны, независимо от национальности, обязан исполнить свой воинский и гражданский долг. Что касается кыргызстанцев, находящихся в трудовой миграции в России, то Феликс Кулов подчеркивает, что значительная их часть вынуждена была принять российское гражданство в силу причин материального характера — помогать своим семьям, оставшимся в Кыргызстане.
Бывший чиновник перечислил категории граждан, которые согласно законодательству России не подлежат мобилизации или имеют право на отсрочку: • занятые постоянным уходом за близкими родственниками, нуждающимися в таком уходе по состоянию здоровья, если нет других лиц, обязанных по закону содержать таких больных и инвалидов; • имеющие на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или воспитывающие без матери хотя бы одного ребенка в возрасте до 16 лет; • имеющие жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и при этом имеющие на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет. По словам Феликса Кулова, опираясь на это положение, посольство Кыргызстана в РФ, соответствующие министерства, ведомства и местные органы власти КР должны немедленно оказать помощь в сборе документов для подтверждения, что по вышеперечисленным причинам наши соотечественники из числа граждан России не подлежат мобилизации или имеют право на отсрочку. «Предстоит через все имеющиеся каналы, кыргызские диаспоры довести до соотечественников, чтобы они обратились в наше посольство и консульские службы, находящиеся в РФ, для оказания им помощи в получении таких справок», — отметил Феликс Кулов.
По его мнению, это единственный законный способ, который страна может использовать в этой ситуации, не нарушая законодательства другой страны и не вмешиваясь в ее внутренние дела.
Юристы рекомендуют выехать
Юрист Бексултан Осмонов не согласен с предложением Феликса Кулова. По его словам, это неактуально при экстренной ситуации, которая сложилась в России. «Если бы такое предложение прозвучало не в такое срочное, а мирное время, они могли бы попробовать доказать что-либо посредством каких-либо справок.
А сейчас у кыргызстанцев таких шансов почти нет. Сейчас даже сами русские, являющиеся представителями титульной нации России, не могут получить отсрочку. Для этого могут потребовать судебное решение о том, что у человека действительно есть дети на иждивении или что гражданин является единственным кормильцем в семье.
А это, в свою очередь, займет много времени. К тому же у большинства кыргызстанцев дети и семьи находятся здесь, в Кыргызстане», — пояснил Бексултан Осмонов.
Юрист подчеркивает, что те, кто имеет двойное гражданство, может избежать мобилизации только в том случае, если вернется в Кыргызстан.
«Если они прибудут сюда, то наше государство не должно выдавать их по запросу правоохранительных органов РФ. На нашей территории они граждане Кыргызстана», — сказал он. Вместе с тем юрист напомнил инцидент с кыргызстанцем Орханом Инанды, когда наши власти передали его Турции, несмотря на то, что по Конституции Кыргызстана нашего гражданина выдавать другим государствам запрещено.
Читайте по теме
Он считает, что нет никаких гарантий, что вернувшегося на родину кыргызстанца не выдадут, потому что Россия — влиятельная в регионе и наши чиновники могут пойти на уступки. Бексултан Осмонов добавил, что есть еще один рискованный способ избежать мобилизации. «Посольство КР в РФ может чартерным рейсом вывезти граждан из страны.
Но это рискованно. На территории России кыргызстанцы расцениваются как россияне. Поэтому вряд ли это произойдет.
Авиакомпании России перестали продавать билеты мужчинам призывного возраста. Но ограничений на пересечение границы сухопутным путем официально пока нет. Поэтому, если хотят избежать мобилизации, им остается только бежать», — сказал Бексултан Осмонов.
к содержанию ↑Фейки или советы
В то время как кыргызстанские мигранты продолжают получать повестки с перспективой оказаться в окопах, председатель кыргызской диаспоры в Москве и Московской области Кубанычбек Осмонбеков называет фейковой информацию о том, что уроженцев Кыргызстана начали призывать на службу. «Есть сообщения, что мобилизуют и тех, кто уже принял российское гражданство. Такого нет! Подобного рода сведения распространяет депортированная пожизненно Валентина Чупик.
Прошу вас, не делитесь такого рода информацией, потому как в России действует закон о борьбе с фейками. Поэтому призываю всех не терять спокойствия», — высказался Кубанычбек Осмонбеков.
Ранее, напомним, посольство Кыргызстана в России распространило предостережение: граждане Кыргызстана, временно пребывающие в РФ, не могут участвовать в вооруженных конфликтах на территории иностранных государств, и напомнили об уголовной ответственности. В соответствии со статьей 256 УК КР за участие граждан Кыргызстана в боевых действиях на территории иностранных государств предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет с конфискацией имущества. Отметим, согласно внесенным изменениям в Уголовный кодекс РФ, в России вводится наказание за добровольную сдачу в плен, дезертирство в период мобилизации и отказ от участия в боевых действиях.
Россиян обяжут участвовать в военных сборах, а неявку на них приравняют к «самовольному оставлению места службы», которое в условиях «военного положения» будет наказываться лишением свободы до десяти лет. Председатель Национального антикоррупционного комитета РФ Кирилл Кабанов предложил лишать российского гражданства всех выходцев из стран Центральной Азии, если они будут уклоняться от воинской службы.
к содержанию ↑Двойное и множественное гражданство
Двойное гражданство – это принадлежность физического лица одновременно к двум государствам, которыми подписано соглашение о взаимном признании паспортов.
Наличие двух и более правовых статусов у человека может возникнуть по многим причинам. Например, распространена ситуация, когда родители ребёнка являются гражданами разных стран, и по их законодательству гражданский статус присуждается новорожденному «по праву крови». Но при отсутствии договоренностей между государствами обладатель двух паспортов имеет не двойное, а два гражданства: каждая страна считает его только своим гражданином.
Список стран, в которых разрешено двойное гражданство можно узнать здесь.
Множественное гражданство возникает, когда физическое лицо является индигенатом более двух государств одновременно.
к содержанию ↑Пройдите социологический опрос!
[yop_poll РФ
Законодательство Российской Федерации допускает возможность наличия у своего гражданина паспорта другой страны. Чтобы получить индигенат РФ, не обязательно отказываться от предыдущего, достаточно лишь иметь справку, доказывающую обращение по данному вопросу.
Поэтому на практике многие иностранные лица после получения российского гражданства в качестве второго просто не завершают процесс отказа от предыдущего и оставляют также и первое. Но это уже второе гражданство, а не двойное.
Вторая ситуация – россиянин получает индигенат государства, в законодательстве которого нет условия отказа от предыдущего.
Третья ситуация – россиянин получает гражданство той страны, с которой у РФ подписано международное соглашение, регулирующее вопрос наличия двух гражданских паспортов участвующих в соглашении сторон (сейчас такое соглашение действует с Таджикистаном).
к содержанию ↑Однако, акцентируем внимание на том, что двойное гражданство Кыргызстана и России невозможно, поскольку это противоречит законодательствам обеих стран.
Как поменять индигенат
Эмиграция в РФ для киргизов через получение российского паспорта возможна в общем либо в упрощенном порядке. Для того чтобы пройти процедуру в упрощенном порядке, один из родителей подданного Киргизии должен быть россиянином/россиянкой и беспрерывно проживать в этой стране.
В общем порядке иностранные лица могут получить паспорт РФ только после проживания в России на протяжении пяти лет по виду на жительство, который, в свою очередь, можно оформить только после беспрерывного нахождения на территории РФ в течение года по разрешению на временное проживание.
Российские мигранты могут сменить свой гражданский статус на киргизский при соблюдении следующих условий:
- проживание на территории Киргизии не менее пяти лет с перерывом максимум на 90 дней в год (для въезда в КР лицам, имеющим паспорт РФ, виза не нужна, но необходима регистрация по месту жительства в случае пребывания в стране дольше 30 дней);
- знание киргизского языка;
- подтверждение стабильности финансового положения;
- соблюдение законов КР.
Получение по факту рождения
Получение статуса резидента возможно в случае рождения ребёнка родителями с киргизским гражданством независимо от самого места рождения. При различном гражданстве обоих родителей рожденный ребёнок в автоматическом режиме становится резидентом Киргизской Республики.
Так выглядит карточка резидента республики Киргизия
Но это при условии наличия аналогичного статуса у одного из его родителей. На получение статуса резидента место непосредственного рождения малыша роли не играет. При ситуации, если один из родителей обладает гражданством Киргизской Республики, но не проживает в ней, а малыш родился непосредственно за пределами этой республики, то какое гражданство получит ребёнок в 2025 году, решают сами родители.
Это может быть как киргизское, так и гражданство страны второго родителя. При неизвестном статусном положении одного из родителей, малыш получает статус резидента Киргизской Республики в случае, если его второй родитель резидент этого государства.
При нахождении ребёнка на территории Киргизской республики без сопровождения родителей достаточно длительное время является прямым основание для присвоения ему статуса резидента этого государства.
Карта Кыргызстана с указанием основных населенных пунктов
Бывают случаи, когда представители Киргизской Республики усыновляют детей с другим гражданством непосредственно в Киргизии или другой стране. В этом случае после оформления всех документов, ребёнок становится резидентом Киргизии.
Отказ детей от статуса резидента
Отказаться быть гражданами Киргизии вправе дети, рожденные от граждан этой страны и которые сами являются резидентами. Осуществить отказ от статуса они могут в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет.
Но отказ от гражданства должен быть мотивирован в пользу гражданства другой страны. Вторым условием для отказа является смена статуса резидента Киргизской Республики его родителями в пользу другого государства.
Получение статуса гражданина путём прохождения натурализации
Под натурализацией подразумевается постепенное внедрение в культуру и традиции киргизского народа.
Пример паспорта гражданина Киргизии
Другими словами, натурализацию можно назвать временем проживания в другой стране с целью в дальнейшем получить гражданство и паспорт этого государства. Для получения статуса гражданина Киргизской Республики, человеку потребуется подписать отказ от гражданства своей родной страны. Только в этом случае он может претендовать на получение внутреннего киргизского паспорта.
к содержанию ↑Отказ от гражданства
Отказ от гражданства можно подписать непосредственно в консульстве Киргизской Республики. Но стоит помнить, что отказ необходимо мотивировать именно желанием получения киргизского статуса резидента. Отказ от гражданства родной страны необходим всем иностранным подданным, кроме россиян.
Основным правилом для получения гражданства Киргизской Республики является владение киргизским языком. Постоянно проживающим лицам на территории Киргизии предоставляется возможность бесплатного изучения языка.
Идентификационная карточка киргиза
Для этого в стране предусмотрены бесплатные курсы для иностранцев. Для желающих получить статус резидента Киргизской Республики необходимо доказать уполномоченным органам свою финансовую состоятельность. Для этого подойдут выписки из банков, справки о доходах, заработной плате, квитанции переводов и т.
п.
Но стоит учитывать, что если человек желает работать на территории Киргизской Республики, он обязан будет предъявить разрешение на осуществление трудовой деятельности. Этот документ подтверждает, что желающий получить гражданство и киргизский паспорт вносит налоговые платежи в государственный бюджет Киргизской Республики.
После подписания отказа от гражданства родной страны, человек должен прожить в Киргизской Республике не менее семи лет суммарно. По истечении этого времени можно претендовать на получение статуса резидента.
Получение вида на жительство
Для получения гражданства Кыргызстана необходимо получить изначально вид на жительство. Это документ, разрешающий проживать на территории республики на законных основаниях. Получить вид на жительство можно несколькими способами:
- Оформив разрешение на работу на территории Киргизии.
- На основании пригласительного письма от родственников.
- Подписать отказ от гражданства родной республики.
Для получения вида на жительство в 2025 году необходимо обратиться в консульское представительство или посольство Киргизской Республики. В этом уполномоченном органе необходимо подать следующие документы:
- Внутренний паспорт родной страны.
- Заграничный действующий паспорт.
- Номер социального фонда Киргизской Республики, подтверждающий, что человек является налогоплательщиком.
- Документы, свидетельствующие правомерность пребывания на территории страны.
- Миграционную карту, подтверждающую легальность пересечения границы.
- Четыре фото. Фон должен быть обязательно белым.
- Анкетное заявление.
Для получения киргизского паспорта необходимо получить сначала гражданство. Сразу после присвоения статуса резидента Киргизской Республики необходимо обратиться в миграционную службу для получения паспорта.
Следующая