ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРИНЕСЕНИЯ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1 сентября 2017 года вступили в силу изменения в процедуре получения гражданства. Теперь при смене подданства новоявленный гражданин РФ должен принести присягу. Помимо этого новый закон упрощает процедуру подачи документов на ВНЖ и гражданство для украинцев и оставляет возможность отменить решение о выдаче гражданства в случае осуждения переселенца за терроризм или экстремизм.
Присяга произносится публично, в торжественной обстановке, с государственными символами, на принесении присутствуют представители власти. Авторы законопроекта и ответственные лица считает, что церемония присяги стране станет еще одним шагом для адаптации будущих обладателей паспорта России.
Введение публичной процедуры принятия присяги станет подтверждением желания человека стать полноправным гражданином России. Это поможет новому гражданину осознать серьезность его решения и настроит на правильное отношение к российскому гражданству.
председатель думского комитета по госстроительству и законодательству.
Депутат также выделил три основных концепции, которые должны применяться при принесении присяги: ее добровольность, личный характер и необратимость.
Первое принятие присяги бывшими иностранцами, а теперь — гражданами России было проведено 13 сентября 2017 года. Видео церемонии можно увидеть здесь — https://www.youtube.com/watch?v=6HXWOSXjBQk. На май 2025 года новая схема работает качественно и без эксцессов во всех регионах страны.
к содержанию ↑Обсуждение законопроекта в Госдуме
Во время обсуждения проекта закона, предложенного президентом России Владимиром Путиным, поступило 93 различных варианта. Окончательный проект клятвы был составлен к 3 июля, а законопроект принят на последнем заседании весенней сессии, 21 июля 2017 года. Предлагались разные варианты текста, например, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая в своем тексте предложила «чтить память предков, веру в добро и справедливость, защищать свой народ».
Самые необычные проекты присяги отправили депутаты Виталий Милонов и Владимир Жириновский.
Итоговый текст получился достаточно коротким и простым, включив в себя основные обязанности гражданина страны. Госдума сошлась на том, что не нужно дискредитировать идею слишком большими, смешными или пафосными текстами.
Мы рассмотрели все, даже самые экстравагантные варианты. Выбранный текст составлен на основе предложения Павла Крашенинникова: он короткий, просто для понимания и отвечает большинству предложений как экспертов, так и депутатов Госдумы.
зампред думского комитета по госстроительству и законодательству.
Вице-спикер от КПРФ Мельников также утверждает, что финальный текст не заставит никого поступиться политическим убеждениями или предавать «старую» родину. По его мнению слова присяги может гордо произнести любой, кто любит Россию.
Поправка о присяге принята во втором чтении вместе с упрощением подачи документов для украинцев и возможностью аннулирования гражданства для террористов. «За» проголосовало 409 человек, более 91% от общего состава Думы. «Против» и «Воздержался» не проголосовал никто.
Более подробную статистику можно найти на сайте Государственной думы.
к содержанию ↑Возможная присяга для граждан России
СМИ в процессе обсуждения законопроекта очень интересовал вопрос, не станет ли введение присяги для мигрантов первой ласточкой перед торжественной клятвой для всех граждан России.
В настоящее время принесение обязательной присяги всеми гражданами России не рассматривается.
На сегодняшний день в обществе были эпизодические обсуждения о принесения присяги в 14 лет, при получении паспорта. Практически все опрошенные эксперты считают это нецелесообразной, ненужной тратой ресурсов. Депутаты также неоднократно заявляли — нет, люди, получившие гражданство по праву рождения должны приносить присягу только при прохождении службы в армии.
к содержанию ↑Принесение присяги для иностранцев
Присяга произносится после решения миграционными органами о предоставлении гражданства. Если вас пригласили на церемонию, то гражданство, фактически, уже получено и осталось только закрыть оставшиеся формальности. Приносящий присягу должен произнести вслух текст, затем проставить в специальном бланке фамилию, имя, отчество, дату проведения и расписаться.
Пример происходящего на церемонии в регионах можно увидеть здесь
к содержанию ↑Освобождение от присяги
Клятва обязательна не для всех иностранцев. От приведения к присяге освобождены:
- несовершеннолетние;
- недееспособные или частично дееспособные люди;
- люди с ограниченными возможностями (инвалиды по слуху или зрению);
- лица, которым разрешено не проходить присягу прямым решением Президента.
Эти категории граждан получают паспорт в старом порядке, без каких-либо дополнительных действий.
Отказ от присяги по любым другим причинам ведет к аннулированию решения о предоставлении мигранту российского гражданства.
к содержанию ↑Причины и следствия принятия поправок
Изменения в №115-ФЗ назрели уже давно: нестабильная ситуация на Украине длится уже пятый год, а с недавних пор на нее наложился кризис в Сирии. Поправки не только упрощают процедуру получения гражданства репатриантами из Украины, снимая излишнюю нагрузку с миграционных служб. Это еще и попытка государства объяснить новым гражданам, чего от них ожидают в стране.
По словам практически всех работавших с законопроектом депутатов, присяга — способ продемонстрировать переселенцу серьезность его решения. Раньше паспорта выдавались через небольшие окошки в местных отделениях МВД и сам факт смены подданства из-за этого «замыливался». Процедура была слишком рутинной и обыденной, как оформление очередного разрешения или справки в УВМ.
Возможность аннулировать гражданство для террористов и экстремистов — способ самозащиты от мигрантов, которые приехали вредить. По статье 61 Конституции РФ, гражданин России не может быть выслан за ее пределы. Возможность аннулирования гражданства создает обходную лазейку, позволяющую сначала лишить экстремиста паспорта, а затем депортировать его на историческую родину.
В целом этот набор изменений ожидался давно и не произвел какого-либо ажиотажа среди переселенцев. Для солидной части мигрантов из Украины процедура стало только проще, получившим же гражданство придется потратить полчаса-час времени на принесение клятвы своему новому дому.
к содержанию ↑Когда и как приносят присягу на гражданство России
Присяга — последняя процедура перед получением гражданства РФ. Именно после того, как человек зачитает текст клятвы, он начинает считаться россиянином. Расскажем о том, как и когда проходит процедура.
Требование приносить присягу при приеме в гражданство РФ ввели в 2017 году. Согласно нынешнему законодательству, именно после произнесения торжественной клятвы иностранный гражданин становится гражданином РФ.
Если человек отказывается приносить присягу, то процедура приема в гражданство не будет завершена. Соответственно, без этого шага вступить в ряды россиян не получится. Присяга не нужна только некоторым категориям кандидатов:
- недееспособным или ограниченным в дееспособности;
- детям до 18 лет;
- людям, которые в силу здоровья не способны зачитать текст.
Подробнее об условиях читайте на сайте migranturus.com.
В большинстве случаев присяга проходит в отделениях по вопросам миграции МВД. В разных регионах процедура проходит по-разному. Обычно на присягу приглашают сразу несколько десятков иностранцев.
Новоиспеченный россиянин в торжественной обстановке зачитывает вслух клятву и ставит подпись на бланке с текстом присяги.
Законом также разрешается проводить присягу в других государственных учреждениях, в исторических местах, в местах боевой славы.
Дату вам назовут в миграционном отделении МВД. Согласно нормативным документам, присягу должны проводить не позднее, чем через 10 дней после принятия решения о приеме иностранного гражданина в гражданство РФ. Но по факту это требование в большинстве регионов не выполняют.
Присягу могут назначить и через 15 – 20 дней.
Текст един для всех, кто получает гражданство РФ. Клятва короткая и при необходимости ее легко можно выучить наизусть. Хотя обычно этого не требуется и нужно просто зачитывать текст с листка.
Текст присяги: «Я, ФИО, добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции».
После присяги бывший иностранец выходит на финишную прямую и идет оформлять паспорт гражданина РФ. Когда именно подавать документы после принесения присяги — в законе не уточняется. Всё зависит от региона.
Где-то можно отнести бумаги на главный российский документ уже в день присяги, где-то нужно подождать. В среднем бумаги на паспорт сдают через 7 — 14 дней после присяги.
Подпишитесь на наши группы в соцсетях Вконтакте, Одноклассники.
к содержанию ↑В каком порядке принимается присяга
На основании с п. 4 ст. 11.1 закона № 62-ФЗ от 31 мая 2002 г.
«О гражданстве РФ» порядок, в соответствии с которым выходец из иностранного государства перед получением гражданства России должен принести присягу, определяет Президент РФ. В настоящее время присяга на гражданство регламентируется указом Президента РФ № 549 от 14 ноября 2017 г.
После того, как документы на гражданство РФ были рассмотрены и решение вынесено в пользу обратившегося с прошением иностранца, ему только остается подтвердить свое намерение стать гражданином Российской Федерации. Это делается путем принятия присяги.
Порядок получения гражданства РФ после принятия положительного решения по заявлению иностранца таков:
- Прежде всего уроженец иностранного государства получает уведомление о том, что нет никаких препятствий для его вступления в гражданство России. Однако получение подобного уведомления еще не означает, что человек теперь может считать себя российским подданным. Он станет таковым лишь после совершения некоторых обязательных действий.
- Затем подавший документы на гражданство РФ заявитель должен уточнить информацию, касающуюся присяги. На этом этапе следует выяснить, куда и в какое время нужно явиться, чтобы пройти эту важнейшую процедуру. Для этого можно позвонить в миграционное учреждение, расположенное по месту постоянного проживания в России, либо посетить его лично.
- Строго к назначенному времени заинтересованному лицу необходимо явиться по адресу, где будет проходить присяга при получении гражданства. Опаздывать не следует, поскольку опоздание может стать причиной серьезных проблем для выходца из зарубежной страны. После того, как процедура пройдена, потребуется подписать подтверждающие этот факт бумаги.
- Теперь остается только оформить документ, подтверждающий, что мигрант стал подданным России. Этим документом является паспорт гражданина РФ. Обращаться в МВД с заявлением на его оформление следует после присяги на гражданство.
Присяга должна проходить в сроки, определенные федеральным законодательством. На нее отводится 10 суток с момента, когда решение о согласии принять заявителя в подданство РФ было получено сотрудниками миграционного учреждения. Но они не всегда своевременно доводят эту информацию до заявителя, в связи с чем нельзя исключать перенос процедуры на более поздние сроки.
к содержанию ↑Место принесения присяги
Законодательством допускается проведение процедуры в различных учреждениях и местах. Однако на практике присяга на гражданство в подавляющем большинстве случаев дается в действующих при МВД миграционных отделениях. Если претендент на российский паспорт находится за рубежом, он также сможет официально подтвердить свое намерение.
В таком случае ему необходимо обратиться в российское консульство.
В соответствии с приведенным в начале повествования президентским указом порядок получения гражданства РФ допускает, что местами принятия присяги могут также являться:
- объекты, относящиеся к числу государственных учреждений Российской Федерации;
- места, имеющие большое историческое значение для нашей страны;
- участки, соседствующие с братскими могилами солдат;
- территории, официально признанные местами воинской доблести и славы.
При проведении процедуры должно соблюдаться одно важное условие. Оно заключается в том, что присяга при получении гражданства должна проходить у объекта, где установлен государственный флаг РФ.
Допускается ли отказ от присяги
Присяга на гражданство является обязательной процедурой для каждого мигранта, собирающегося оформить российский паспорт и подавшего прошение на прием в подданство нашего государства. Если отказаться от присяги или в назначенное время не явиться для ее принятия, оформление российского гражданства завершить не удастся. Следовательно, в таком случае паспорт гражданина РФ заявителю не выдается.
Таков порядок получения гражданства РФ.
Исключение составляют лишь ситуации, прямо оговоренные правовыми нормами. В настоящее время давать присягу не потребуется мигрантам:
- возраст которых составляет менее 18 лет;
- ограниченным в дееспособности либо полностью ее лишенным;
- которые из-за нарушений здоровья не в состоянии прочитать либо произнести присягу, а также подписать выданный им бланк с ее текстом.
Следует отметить, что присяга при получении гражданства отменяется далеко не при всех проблемах со здоровьем у заявителя. Также некоторые патологические состояния могут носить преходящий характер, вследствие чего медицинская справка оказывается недостаточно информативной. Подобные ситуации рекомендуется заранее обсудить с юристом.
к содержанию ↑Сколько времени занимает получение российского гражданства
Российское гражданство можно получить по упрощенной схеме и в общем порядке. Если у иностранца нет оснований для получения гражданства по упрощенной схеме, то ему придется пройти несколько этапов до того, как он получит российский паспорт:
- Временно пребывающий иностранец;
- Иностранец с разрешением на временное проживание;
- Иностранец с видом на жительство.
- И только потом — иностранец, претендующий на гражданство.
В среднем, для того, чтобы получить российское гражданство в общем порядке, иностранцу понадобится около 9-ти лет.
Примечание редакции: О порядке получения иностранцами российского гражданства читайте в Федеральном законе «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31.05.2002 г.
В какой момент иностранец становится россиянином
Иностранец становится россиянином после произнесения присяги. Правила принесения Присяги установлены Указом Президентом РФ № 549 «О порядке принесения Присяги гражданина Российской Федерации» от 14.11.2017 года.
Эта процедура появилась только с 2017 года, до этого иностранец становился российским гражданином после того, как выносилось решение о принятии его в гражданство. Теперь процедура усложнилась — после принятия положительного решения о принятии в гражданство, иностранец должен дождаться приглашения на принятие присяги. Дату должны назначить в миграционном подразделении МВД по месту регистрации в течение 10 рабочих дней со дня поступления в подразделение положительного решения о принятии в гражданство данного иностранца.
к содержанию ↑Где приносят присягу
Чаще всего присягу приносят в территориальном отделении по вопросам миграции. Но также разрешается приносить присягу и в исторических, памятных местах. Например, в местах воинской славы.
Текст присяги
При принятии присяги иностранец зачитывает текст присяги, который закреплен в ч. 1ст. 11.1 Федерального закона «О гражданстве РФ » № 62-ФЗ от 31.05. 2002 г.
Новости о том, что в России появились новые граждане, появляются регулярно
2020 год стал рекордным по количеству принятых в российское гражданство иностранцев. Мы писали об этом в статье «Рекорд по выдаче гражданства». В 2021 году этот процесс продолжается.
Так, 5 июля в Кузбассе, в отделе МВД РФ по Анжеро-Судженскому городскому округу двое иностранцев из ближнего зарубежья в торжественной обстановке принесли присягу гражданина Российской Федерации и поклялись соблюдать Конституцию и законы страны, которая стала для них второй родиной. После этого новые граждане РФ подписали текст клятвы.
Следующая