Постановление Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 О миграционной карте (с изменениями и дополнениями)

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила использования миграционной карты.

2. Установить, что миграционная карта нового образца вводится в действие с 1 января 2005 г.

Миграционные карты, выданные до 1 января 2005 г., действительны наравне с миграционными картами нового образца и обмену на новые не подлежат.

3. Министерству внутренних дел Российской Федерации:

утвердить инструкцию по заполнению бланка миграционной карты;

давать разъяснения по вопросам применения Правил использования миграционной карты, утвержденных настоящим постановлением;

к содержанию ↑

ГАРАНТ:

Приказом МВД РФ и ФСБ РФ от 21 декабря 2006 г. N 1094/649 приказ МВД РФ и ФСБ РФ от 17 февраля 2005 г. N 97/88, утвердивший образец бланка миграционной карты и технические требования к его изготовлению, признан утратившим силу

обеспечить изготовление по единому образцу бланков миграционной карты;

совместно с Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Министерством транспорта Российской Федерации определить порядок обеспечения бланками миграционной карты государственных органов и организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Правила
использования миграционной карты
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413)

к содержанию ↑

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2006 г., 7 декабря 2020 г.

1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования миграционной карты иностранным гражданином или лицом без гражданства (далее — иностранный гражданин) на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2006 г. N 271 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

Текст бланка миграционной карты дублируется на английском языке.

3. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

4. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

5. Бланк миграционной карты заполняется на русском языке.

6. Допускается заполнение бланка миграционной карты за иностранного гражданина, не владеющего русским языком, грамотой или недееспособного, а также за малолетнего ребенка иным лицом.

7. Иностранный гражданин предъявляет миграционную карту при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля, которое при соответствии сведений, внесенных в миграционную карту, сведениям, содержащимся в его визе и документе, удостоверяющем личность, проставляет в миграционной карте отметку о въезде в Российскую Федерацию.

8. Для регистрации по месту пребывания в Российской Федерации:

иностранный гражданин предъявляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционную карту с отметкой о въезде в Российскую Федерацию;

иностранный гражданин, имеющий дипломатические привилегии и иммунитеты, и члены его семьи предъявляют в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, вместе с документами, необходимыми для регистрации, миграционные карты с отметкой о въезде в Российскую Федерацию.

Абзац утратил силу с 17 декабря 2020 г. — Постановление Правительства России от 7 декабря 2020 г. N 2038

к содержанию ↑

Порядок оформления миграционной карты иностранными гражданами, прибывающими на территорию РФ

Миграционная карта – это документ, в котором представлены основные сведения об иностранном гражданине, намеревающемся въехать на территорию РФ. После пересечения государственной границы иностранным гражданином миграционная карта обеспечивает ведение контроля за его пребыванием в России.

Бланки миграционных карт прибывающим в РФ иностранным гражданам бесплатно выдаются: членами экипажа морского, речного или воздушного судна (если иностранные пассажиры пересекают государственную границу на борту соответствующего судна), проводниками поездов (если иностранные граждане пересекают государственную границу на железнодорожном транспорте), водителями (если иностранные граждане пересекают государственную границу на автомобильном транспорте общего пользования), служащими органов пограничного контроля (если иностранные граждане следуют через границу личным транспортом или пешком).

На каждого иностранного гражданина, пересекающего границу РФ (независимо от его возраста), должна быть представлена заполненная миграционная карта. Обязательно обе части миграционной карты (въездная – талон А и выездная – талон В) должны быть заполнены иностранным гражданином лично, на основании документа, удостоверяющего его личность.

Если прибывший иностранный гражданин нерусскоязычный, он может заполнить сведения о себе в миграционной карте печатными латинскими буквами в строгом соответствии с тем порядком, в котором они указаны в его паспорте (или другом документе, удостоверяющем его личность). Сведения в миграционной карте разборчиво вписываются ручкой (шариковой или чернильной) синего, фиолетового или черного цвета, помарки и исправления не допускаются.

При прохождении иностранным гражданином пограничного контроля (если пассажир едет транзитом, то иммиграционного контроля) в разделе миграционной карты «Для служебных отметок» уполномоченное должностное лицо делает отметку о въезде или выезде иностранного гражданина в (из) РФ. При въезде на территорию РФ въездная часть (А) заполненной миграционной карты остается у органа пограничного контроля. Вторая, выездная часть (В) заполненной миграционной карты с отметкой пограничного контроля о въезде в РФ, остается у прибывшего иностранного гражданина на все время его нахождения на российской территории.

Выезжая за пределы РФ, иностранный гражданин обязан сдать эту часть карты органу пограничного контроля.

Если при нахождении на территории РФ иностранный гражданин потеряет или испортит находящуюся у него на руках миграционную карту, ему следует в течение 3 дней обратиться с соответствующим заявлением в УФМС. Получив такое заявление, УФМС проверяет имеющиеся данные об обратившемся иностранном гражданине на основании его паспорта и при положительном результате проверки выдает дубликат миграционной карты.

Если при выезде за пределы РФ у иностранного гражданина отсутствует на руках миграционная карта, должностное лицо органа пограничного контроля выдает ему чистый бланк выездной части В миграционной карты и предлагает заполнить его. В таком случае обязательно проставляется соответствующая отметка во вновь выданной миграционной карте.

к содержанию ↑

Особенности заполнения миграционной карты

Миграционная карта — это документ, который содержит сведения о въезжающих в РФ иностранных гражданах или лицах без гражданства (далее — иностранных граждан), служащий для контроля их пребывания в РФ.

• служебная;
• туризм;
• деловая;
• учеба;
• работа;
• транзит;
• частная.

В соответствии с пунктом 2 статьей 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях N 195-ФЗ нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

«Цель въезда» фиксируется при осуществлении миграционного учета и указана в Постановлении Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ». В соответствии с Приказом МВД России от 23.11.2017 N 881 «Об утверждении Административного регламента МВД РФ. » цель въезда может быть служебная, туризм, деловая, учеба, работа, частная, транзит, гуманитарная, другая.

При этом ст. 25.1 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» предусматривает, что в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в РФ и цели его пребывания в РФ иностранному гражданину выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Понятие «Цель поездки» используется при оформлении визы и отражено в Постановлении Правительства РФ от 09.06.2003 N 335 (ред. от 19.01.2019) «Об утверждении Положения об установлении формы визы. «, а также в Приказе МИД РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 27 декабря 2003 г.

N 19723A/1048/922 «Об утверждении Перечня «Цели поездок», используемого уполномоченными государственными органами РФ при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства». Всего в данных документах отражено 89 вариантов цели поездки, исходя из которых происходит выбор типа визы.

Определить, какую цель указывать в документах не так легко, так как за одну поездку человек может совершить несколько действий, а цель должна быть указана всего лишь одна.

Например, иностранный гражданин приезжает с целью визита «работа», но, предположим, в выходные он решает отправиться на экскурсию осмотреть местные достопримечательности — как определить, является ли данное действие нарушением цели въезда или нет?

Другой пример: иностранный гражданин, имея в миграционной карте цель визита «частный», так как посещает родственников, получает от своей организации приглашение на участие в конференции. Ему нужно возвращаться и менять цель визита для посещения данной конференции, посещать конференцию, а потом опять уехать и вернуться, чтобы продолжить быть с родственниками?

К сожалению, однозначно на такие вопросы не может ответить ни МВД, ни МИД, а большое количество постоянно поступающих вопросов привело к созданию законопроекта по отказу от миграционных карт в принципе.

И все-таки следует очень внимательно относиться к прописанной цели въезда в миграционной карте, так, например, если иностранный гражданин находился в России с целью «учеба», а после обучения решил устроиться на работу, то оформить разрешительные документы для работы он не сможет, так как в миграционной карте будет указана старая цель визита.

В случае, если миграционную карту заполняет представитель пограничной службы, мы рекомендуем иностранным гражданам тщательно проверять каждый заполненный пункт, особенно — цель визита. После въезда на территорию РФ поменять цель визита будет невозможно. Единственное, что возможно сделать — это заново выехать и въехать в РФ с правильной целью визита в миграционной карте.

Срок пребывания – еще один пункт в миграционной карте, которому следует уделить внимание. Если иностранный гражданин для въезда в Россию обязан оформить визу, то срок пребывания в миграционной карте по умолчанию проставляется на срок действия визы. Высококвалифицированный специалист из «безвизовой» с РФ страны указывает срок пребывания по сроку действия разрешения на работу, а граждане стран, входящих в ЕАЭС, осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ — по срок действия трудового договора.

Если же поиск работодателя только планируется, то следует указывать срок, равный 90 дням с момента въезда.

Для иностранных граждан из «визовых» с РФ стран обязателен к заполнению пункт «Приглашающая сторона». В нем прописывается информация и контакты того, кто выдал приглашение данному иностранному гражданину, на основании которого была оформлена виза. Если приглашающая сторона отсутствует или иностранный гражданин прибыл в РФ в порядке, не требующем оформления визы, то следует прописать пункты посещения.

Здесь следует указать те города, которые планирует посетить иностранный гражданин. Правильность заполнения данной графы никто не контролирует и ответственности за некорректность не существует.

При смене паспорта, персональных данных или получении новой визы миграционную карту менять не нужно. Если миграционная карта была утеряна, то ее необходимо восстановить через МВД РФ с обязательной процедурой дактилоскопической регистрации. Далее иностранному гражданину выдается дубликат миграционной карты, которую он самостоятельно заполняет.

Также важно заметить, что от заполнения миграционной карты освобождены:

• граждане Беларуси на основании Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан данных стран на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств — участников Союзного государства;
• иностранные граждане, временно или постоянно проживающие на территории Беларуси («Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца»).
• граждане стран ЕАЭС (Казахстан, Республика Киргизия, Армения) при въезде на территорию РФ по одному из действительных документов, допускающему проставление отметок органов пограничного контроля о пересечении государственной границы, при условии, что срок их пребывания не превышает 30-ти суток с даты въезда на основании Договора о Евразийском экономическом союзе.

к содержанию ↑

Консульский
информационный портал

Выдача прибывающим иностранным гражданам бланков миграционных карт осуществляется:

• при следовании воздушным (морским, речным) транспортом — членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;
• при следовании железнодорожным транспортом — членами бригад поездов;
• при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) — водителями;
• при следовании личным (частным) транспортом или пешим порядком — должностными лицами органа пограничного контроля.

Въездные и выездные части миграционных карт (талоны «А» и «В») заполняются лично владельцами документов, дающих право на въезд и пребывание на территории Российской Федерации, разборчиво, без помарок и исправлений чернильной или шариковой авторучкой с чернилами (пастой) черного, синего или фиолетового цвета.

В случае если иностранный гражданин не владеет русским языком, допускается заполнение им сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в паспорте или ином документе, удостоверяющем его личность. Миграционная карта заполняется на каждого иностранного гражданина независимо от возраста.

Отметки о въезде / выезде проставляются в графах «Для служебных отметок» миграционных карт должностными лицами органа пограничного (а для транзитных пассажиров — и иммиграционного) контроля в момент прохождения иностранными гражданами пограничного (иммиграционного) контроля.

Заполненные въездные части миграционных карт (талоны «А») с проставленными в них отметками о въезде изымаются должностными лицами органа пограничного контроля у владельцев при въезде в Российскую Федерацию.

Выездные части миграционных карт (талоны «В») с проставленными в них отметками о въезде хранятся у иностранных граждан в течение всего периода их пребывания на территории Российской Федерации и сдаются должностным лицам органа пограничного контроля при выезде из Российской Федерации.

При неумышленной порче или утрате миграционных карт в период пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане должны в трехдневный срок заявить об этом в территориальные органы УФМС России, которые после проверки паспортных данных заявителей по учетам выдают им дубликаты миграционных карт и соответствующей записи в графе «Для служебных отметок».

В случае если иностранный гражданин прибыл в пункт пропуска для прохождения пограничного контроля при выезде из Российской Федерации, не имея миграционной карты, ему должностными лицами органа пограничного контроля предлагается заполнить талон «В» чистого бланка миграционной карты. При этом в графе «Для служебных отметок» производится соответствующая запись.

• Восстановление визы
• Разрешение на временное проживание
• Миграционная карта
• Полис медицинского страхования
• Нормативная база
• Условия въезда граждан иностранных государств в Российскую Федерацию

к содержанию ↑

Миграционная карта для иностранных граждан

В этой статье мы разберем зачем нужна миграционная карта, как ее оформить и как восстановить при утери документа.

Скрыть —>

к содержанию ↑

Зачем требуется оформить миграционную карту

Миграционная карта — это разрешительный документ, который дает возможность иностранцу проживать на территории России. При отсутствии оформленного документа мигрант сможет пребывать на территории РФ не дольше 90 дней.

Гражданин должен держать карту все время при себе на протяжении всего его пребывания в Российской Федерации.

к содержанию ↑

Оформление миграционной карты

Миграционная карта оформляют заранее, до въезда в Россию и прохождения таможни, поскольку на пропускном пункте ему необходимо предъявить этот документ.

Для оформления документа необходимы заграничный паспорт, а также виза, если иностранец прибыл из визовой страны. Бланк включает в себя две части: одна часть заполняется во время въезда в страну, а вторая во время выезда. В бланке не допускаются ошибки и исправления.

Если у приезжего иностранца низкий уровень владения русским языком и он не в состоянии самостоятельно заполнить документ, то возможно заполнение сопровождающим.

В форму вносятся следующие данные:

• ФИО (должны соответствовать данным паспорта);
• Пол;
• Гражданство;
• Дата рождения;
• Документ, удостоверяющий личность;
• Сведения о визе;
• Подпись.

Иностранцы с визой заполняют еще информацию о:

• цели визита;
• информация о приглашающей стороне;
• сроках пребывания (интервал).

Цель визита необходимо указать с настоящими намерениями, поскольку во время дальнейшего пребывания могут возникнуть проблемы. Например, при указании цели визита “Туризм”, могут возникнуть проблемы при оформлении на работу. В связи с этим для получения патента, а также последующего устройства следуют указывать цель “Работа”.

к содержанию ↑

Когда не нужно оформлять миграционную карту

Для некоторых иностранных граждан необязательно оформлять миграционную карту. Обычно это граждане, имеющие РПВ, ВНЖ, поэтому они могут свободно передвигаться по территории России и уезжать из нее. Помимо этого документ не нужно оформлять гражданам из Беларуси, Киргизии, Казахстана и Армении.

В этом правиле есть исключения — для граждан Белоруссии существуют особые привилегии, а также некоторые послабления в отношении с Украиной.

к содержанию ↑

Срок действия миграционной карты

Миграционная карта имеет ограниченный срок. Для визовых граждан он совпадает со сроком визы и не может превышать срок ее действия или быть короче.

Безвизовые иностранные граждане могут пребывать в РФ только до 90 дней без специальных разрешительных документов. Если на протяжении семи дней, после прибытия в страну, иностранец встает на миграционный учет, тогда время действия документа будет продлено на три месяца.

Следующая

Миграционные вопросыКак официально изменить возраст в паспорте в России: процедура и требования