Как и куда пожаловаться работнику на работодателя? Пошаговая инструкция
С несправедливым отношением начальника сталкивался практически каждый наемный работник: работодатель может не давать отпуск, заваливать сверхурочной работой или отказываться заключать трудовой договор. Однако многие боятся предпринимать какие-либо действия и жаловаться на ущемление трудовых прав, ведь это грозит потерей работы. Куда написать жалобу на организацию работодателя, чтобы не только не лишиться работы, но и восстановить свои права, расскажем в этой статье.
Автор, юрист17.12.2020Актуальность1449Просмотров11 минЧтениеБесплатная консультация юриста
к содержанию ↑Основания для подачи жалобы
Отношения работодателя и работника регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 21 и 22 кодекса перечисляют основные права и обязанности участников трудовых отношений. Рассмотрим основные нарушения со стороны работодателя.
Отказ в заключении трудового договора
Трудовой договор – основной гарант работника в отношениях с работодателем, при его отсутствии работник фактически лишается защиты закона, а доказать наличие фактических трудовых отношений сложно.
Важно! Добровольно соглашаться на «черную» работу без договора и даже на «серый» заработок, когда в трудовом договоре указываются лишь минимальные ставки, не стоит: Вам не будет начисляться трудовой стаж, а также не будут производиться отчисления в бюджет. В лучшем случае работодатель будет злоупотреблять своей вседозволенностью, а в худшем – Вас привлекут к уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов.
Закон обязывает работодателя заключить трудовой договор в течение 3 дней со дня приема на работу, в противном случае он может быть привлечен к административной ответственности. При этом, один экземпляр договора должен быть выдан работнику, прием на работу оформлен приказом, а в трудовой книжке сделана запись о начале работы.
Если работодатель не оформил официально, нужно жаловаться в налоговую инспекцию. Для этого начинайте собирать доказательства Вашей фактической работы на данном рабочем месте: фото, видео и документы, подтверждающие выполнение Вами трудовых обязанностей. С этими документами необходимо жаловаться на работодателя в налоговую инспекцию.
к содержанию ↑Платят маленькую зарплату, задерживают выплаты
- Зарплату задерживают. Согласно ст. 136 Трудового кодекса РФ, порядок оплаты труда устанавливается договором, но нельзя платить работнику реже чем 2 раза в месяц (т.е. должен быть как минимум один аванс), и выплачивать заработную плату нужно не позднее 15 дней с момента окончания расчетного периода (т.е. работник должен быть полностью рассчитан за месяц работы не позднее 15 числа следующего месяца). В противном случае работодателя можно привлечь к ответственности, вплоть до уголовной.
- Применение штрафных санкций. Нередко в трудовой договор добавляют пункт о применении штрафов в качестве дисциплинарного взыскания, однако такое условие противоречит закону. Согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ в качестве мер дисциплинарного взыскания могут применяться только замечание, выговор или увольнение, других санкций законом не предусмотрено. Также работодатель может лишить работника премии, но на это нужны веские основания.
- Зарплата слишком маленькая. Минимальный размер оплаты труда устанавливается отдельно в каждом регионе. Кроме того, существуют коэффициенты за тяжелые условия труда, районные коэффициенты и т.д. Работодатель не имеет права платить меньше минимального размера оплаты труда с учетом всех коэффициентов. Если же Вам кажется, что у Вас просто несправедливо маленькая зарплата, попробуйте поговорить с начальством. Если Вас считают ценным специалистом, то пойдут навстречу. Но принудить повысить зарплату работодателя нельзя.
- Не оплачен испытательный срок работы. В соответствии со ст. 70 Трудового кодекса РФ правовое положение работника на испытательном сроке ничем не отличается от работы на общих основаниях. Соответственно, и оплачиваться работа на испытательном сроке должна полностью, даже если работник провалил испытание, и работодатель решил его не оставлять. Однако, выходное пособие при увольнении с испытательного срока работодатель может не платить.
Отказ в предоставлении отпуска
Согласно ст. 123 Трудового кодекса РФ, отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, который утверждается за 2 недели до наступления календарного года и обязателен как для работодателя, так и для работника. При составлении графика отпусков работодатель обязан учитывать мнение работников.
Однако перенести отпуск, предусмотренный графиком отпусков, все же возможно. Ст. 124 Трудового кодекса РФ позволяет перенести отпуск, если:
- отпуск был пропущен по причине временной нетрудоспособности;
- работник во время отпуска добровольно исполнял трудовые обязанности;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, у работника нет права уходить в отпуск, когда ему вздумается. Но если работодатель не учитывает мнение работника при составлении графика отпусков, на него можно пожаловаться в трудовую инспекцию или суд. К тому же, в ряде случаев попросить о переносе отпуска на удобную дату все же можно: к примеру, на это имеет право муж, если жена находится в отпуске по беременности и родам.
к содержанию ↑Другие нарушения трудового законодательства
Трудовой кодекс РФ гарантирует и другие права работника:
- На свое рабочее место и безопасные условия труда. Безусловно, работодатель обязан возместить вред, причиненный жизни и здоровью работника на рабочем месте, если имелись организационные нарушения: работники не ознакомлены с инструкцией по безопасности, нет необходимых средств защиты и т.д.
- На выполнение лишь тех обязанностей, которые предусмотрены трудовым договором. Работодатель не вправе требовать от подчиненного выполнения функций, не предусмотренных трудовым договором.
- На продолжительность рабочего времени, установленную нормативами. Так, ст. 91 Трудового кодекса РФ устанавливает максимальную продолжительность рабочей недели в пределах 40 часов. Если сотрудник выходит на сверхурочную работу, дополнительные часы на рабочем месте также должны быть оплачены.
- На социальное страхование. Отчисления в страховые фонды обязан делать работодатель. Если он этого не делает, следует обратиться с жалобой в налоговую. При этом, с момента, как работник узнал, что отчисления за него не делаются, нужно платить их самостоятельно. В противном случае его тоже привлекут к ответственности за неуплату.
- На законный перевод на другую работу. По общему правилу перевод на другую работу осуществляется только с письменного согласия сотрудника, за некоторым исключением. К примеру, принудительный перевод может быть осуществлен в случае, когда вследствие стихийного бедствия, аварии на производстве и других происшествий рабочее место стало опасным для жизни и здоровья трудящегося.
Куда жаловаться
Перед тем, как писать жалобу в трудовую инспекцию и другие инстанции, рекомендуем все же попробовать обратиться с претензией к работодателю: в письменном виде указать на произведенные нарушения, а также уведомить о намерении жаловаться в трудовую инспекцию в случае, если они не будут устранены. Для организаций предусмотрены довольно большие штрафы в случае нарушения трудовых прав своих сотрудников, поэтому, чтобы избежать ответственности, руководство может пойти к Вам навстречу. Если этого не произошло, следует жаловаться в профсоюз (при его наличии) или сразу в трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.
к содержанию ↑Трудовая инспекция
Трудовые инспекции действуют в рамках Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) и являются надзорным органом, призванным следить за соблюдением трудового законодательства. На основании жалобы, поступившей от гражданина, инспекция устраивает внеплановую проверку организации работодателя. Если проверка выявит нарушения, будет вынесено постановление об административном правонарушении, налагающее на организацию ответственность в виде штрафа, а также предписание с требованием об устранении допущенных нарушений.
Неисполнение выданных предписаний – повод для обращения сотрудника в суд.
Отправить жалобу в трудовую инспекцию можно следующими способами:
- лично, предварительно записавшись на прием в свое отделение на сайте;
- отправить обращение почтой. Адрес и телефон территориального отделения можно посмотреть на сайте Роструда;
- подать заявление в трудовую инспекцию онлайн через форму на сайте инспекции по труду.
Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее получения.
к содержанию ↑Куда жаловаться на работодателя
За соблюдением норм следит Роструд. Это орган исполнительной власти, который отвечает за порядок в трудовой сфере и за соответствие законам. Роструд фиксирует такие нарушения:
- не вовремя выплачивают зарплату;
- задолженность по заработной плате со стороны работодателя;
- неверное начисление зарплаты и отпускных.
При оформлении трудового договора могут быть проблемы, связанные с нарушением Трудового кодекса. Зафиксированы случаи, когда работодатели отказывались выдавать трудовую книжку.
Ошибки и нарушения возникают при увольнении. Отпуск был передвинут по графику без согласия на это работника, привлекали на работу в выходные без получения согласия, поручали функции, которые не входили в инструкции, не рассматривая согласие и пригодность и т. д.
Отдельные предприятия не следят за величиной МРОТ и выплачивают зарплату меньше установленного значения, что является прямым нарушением Конституции РФ.
Находились и работодатели, угрожающие работникам и принуждающие что-то сделать. В особенности это касалось предприятий, подвергнутых процедуре ликвидации. Не желая выплачивать компенсацию, работодатели шли на хитрость, уговаривая и угрожая сотрудникам, чтобы те писали завление на увольнение «по собственному».
к содержанию ↑Если со мной такое произойдет, куда мне пойти
В Трудовом кодексе РФ имеется 352 статья, которая позволяет работнику защищаться от произвола работодателей следующими способами:
- Самостоятельно. Работник может обратиться в письменном или устном виде к своему руководству и от него потребовать объяснений по данному поводу. Лучше в письменном виде в 2 экземплярах.
- Профсоюз на предприятии специально создан для того, чтобы помогать трудящимся защитить свои интересы. Хорошо, если в профсоюзе имеется собственный юрист, который даст квалифицированный совет с указанием правовых норм.
- Надзорные органы. Здесь многое зависит от ситуации. Человек может пойти в Роструд, обратиться в другие организации, включая прокуратуру.
- Суд. Он поможет восстановиться на работе, вернуть неправильно начисленные штрафы, невыплаченные зарплаты и пособия.
Во все организации можно обращаться по очереди или сразу.
к содержанию ↑Роструд, прокуратура, суд
Роструд — это специальная профильная организация, которая отвечает за всё, что связано с трудовым законодательством. А прокуратура курирует все стороны жизни человека и может воздействовать на все ведомства, если те отказались добровольно восстановить права гражданина.
Обратите внимание!
У Роструда имеется свой официальный сайт, куда можно обратиться с жалобой https://www.rostrud.ru/. Плюс можно позвонить по горячей линии или можно написать заявление на https://онлайнинспекция.рф.
Служащие Роструда расследуют и устанавливают факт, который был описан в заявлении, в течение 1 месяца. Компании будет выписан штраф, а также выдано предписание с указаниями устранить все выявленные недостатки.
«Анонимку» Роструд рассмотреть не имеет права, но в обращении человек может указать чтобы его данные при проверке не раскрывались.
Бывает и такое, что работодатель уходит от выплаты зарплаты совсем. Или же перечисляет ее частями в сроки, выходящие за рамки законодательства. Не выплачивает довольно долгое время, хотя обязан делать это в определенный период.
Тогда можно обратиться в прокуратуру. КоАП накажет такого работодателя штрафами и даже лишением свободы.
В прокуратуру можно обратиться по месту, где человек проживает. Или же по месту, где зарегистрирована организация-работодатель. Прокуратура рассматривает заявление в течение одного месяца.
В случае, когда дополнительные запросы не нужны, она уменьшает срок рассмотрения наполовину.
Некоторые противозаконные действия работодателя требуют обращение в суд. Чтобы правильно составить исковое заявление, можно обратиться к ГПК, статья 131.
При трудовых спорах госпошлина взиматься не будет. Срок подачи иска, начиная с увольнения, 1 год.
к содержанию ↑Составление жалобы
Чтобы составить исковое заявление, необходимо взять специальный бланк. Для обращения в другие организации можно написать заявление произвольно. Существуют определенные правила для написания подобных обращений:
- Сначала пишется «шапка» — справа вверху листа указывается название органа, куда человек обращается, а также все данные заявителя.
- Наименование документа пишется в середине листа с большой буквы без знаков препинания.
- Далее указываются обстоятельства произошедшего, что и когда случилось, как обстояло дело, в какое время. Данные трудового договора, должность человека, сведения о нарушениях. Были ли свидетели.
- Следующий блок — это выставляемые требования: разобраться с вышеуказанной проблемой, провести проверку, наказать виновных, привлечь к отвественности.
- Приложение. Здесь указываются доказательства, которые могут подтвердить сведения заявителя.
В конце нужно поставить дату и подписаться.
к содержанию ↑Что делать и куда обращаться, если нарушаются ваши права на работе
По данным ГИТ права работников, опубликованным на сайте онлайнинспекция.рф, в прошлом году зафиксировано 414 331 обращений граждан в трудовую инспекцию. И это только те работники, которые решились отстаивать свои права. А сколько людей просто терпят притеснения и нарушения со стороны работодателя? Большинство людей никуда не обращаются, потому что боятся потерять работу.
Эта статья о том, куда обратиться, если нарушают права на работе.
к содержанию ↑Распространенные причины жалоб на работодателя
Самые распространенные причины жалоб на работодателя:
- Дискриминация при трудоустройстве – по возрасту, полу, вероисповеданию и другим критериям, которые не относятся к трудовой функции;
- Невыплата или задержка заработной платы, отпускных и компенсаций за увольнение – материальная ответственность работодателя перед работником;
- Работа без оформления договора;
- Подмена трудового договора договором гражданско-правового характера (гпх) с самозанятым или обычным физлицом, когда на работника не делают отчисления в пенсионный фонд, не платят отпускные и больничные;
- Повышенная нагрузка, которая не оплачивается – работа в неурочные часы, в праздники и выходные;
- Работа, не соответствующая должностным обязанностям.
Если вы считаете, что ваши права нарушаются, а разговоры с руководством не приводят к результату, необходимо принимать меры.
Важно: даже если вы работаете без оформления или по договору гражданско-правового характера, это не лишает вас права защищать свои интересы в суде или жаловаться в уполномоченные органы.
Спор с внештатным сотрудником, работающим по договору ГПХ, может рассматриваться как индивидуальный трудовой договор, если будет установлено, что ГПХ – это «прикрытие» трудовых отношений с целью уйти от налогов и платежей в бюджет.
Почему стоит отстаивать свои права
Чем больше людей молчат о нарушении прав, тем больше нарушений. В условиях кризиса работодатели знают, что любой человек боится потерять работу, и думают, что их поведение останется безнаказанным.
Однако лучше заявить о нарушении, несмотря на страх потерять работу.
Почему? За нарушение трудового кодекса работодателя могут привлечь к ответственности. Оштрафовать могут не только юр. лицо, директора и его заместителей, но также главного бухгалтера, кадровика, специалиста по охране труда и технике безопасности.
Например, за уклонение от оформления трудового договора, а также заключение договора гпх, который по факту не регулирует трудовые отношения, должностное лицо могут оштрафовать на 10000-20000 рублей, ИП на 5000-10000 рублей, организацию на 50 000 — 100 000 рублей. За повторное нарушение должностное лицо дисквалифицируют на срок до 1 года, а максимальные штрафы для ИП и компании будут больше – 40 000 рублей и 200 000 рублей соответственно (ст. 5.27 КоАП РФ).
За особо тяжкие нарушения предусмотрено уголовное наказание до 5 лет лишения свободы. Например, за невыплату заработной платы (ст. 145.1 УК РФ) или нарушение техники безопасности (ст.
143 УК РФ).
Поэтому если вы пожалуетесь на работодателя (а лучше сразу несколько сотрудников), у него пропадет желание нарушать закон.
Большие штрафы, отстранение от работы и утрата положительной репутации компании (бренда) – это то, чего боятся все работодатели.
Куда жаловаться на работодателя: инстанции
Трудовые споры и порядок их разрешения регламентирует глава 60 ТК РФ. У работника есть несколько способов защиты прав.
Профсоюз
Профсоюзы специально создаются для защиты прав работников. Профсоюз может быть в организации, в вашем городе или регионе. Вы можете пожаловаться на работодателя в профсоюз, действующий непосредственно в пределах компании, или в территориальное или отраслевое объединение профсоюзных ячеек.
Найти адрес и телефон профсоюза в своем регионе можно на сайте Федерации независимых профсоюзов России.
Срок рассмотрения жалобы – не более 1 месяца. По результатам проверки профсоюз направит руководству организации требования по устранению выявленных нарушений. Если работодатель не выполнит требования в течение недели, работник профсоюза может обратиться в государственные органы и суд.
к содержанию ↑Комиссия по трудовым спорам (КТС)
В комиссию по трудовым спорам входит 50% представителей от администрации компании и 50% от работников. КТС может быть постоянно действующей или собираться ситуативно. Подайте жалобу в КТС.
А если комиссии в организации нет, напишите заявление на имя директора с требованием организовать комиссию.
Это можно сделать в течение 3 месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении.
Трудовой спор будет рассмотрен с вашим участием в течение 10 дней.
КТС может привлекать свидетелей, запрашивать документацию, проводить экспертизы. Решение принимается тайным голосованием – большинством голосов.
Копии решения выдадут работнику и работодателю в течение 3 дней.
А в последующие 10 дней директор решает: выполнить решение КТС в течение 3 дней или отказать работнику и оспорить решение в суде. Порядок рассмотрения трудовых споров комиссией по трудовым спорам подробно описан в статье 387 ТК РФ.
Важно! Вы не обязаны ждать, пока обращение рассмотрит КТС. Параллельно вы можете обратиться в трудовую инспекцию, прокуратуру или в суд.
к содержанию ↑Прокуратура
Защита трудовых прав работников входит в сферу компетенций органов прокуратуры. Подать жалобу на работодателя в прокуратуру можно;
- Лично, посетив ближайшее к вам отделение прокуратуры;
- Почтой России – направить письмо с уведомлением и описью вложения;
- Онлайн через интернет:
- на сайте генпрокуратуры РФ в разделе «Обращение в прокуратуру»;
- на портале Госуслуги в разделе «Подача обращения в органы прокуратуры»;
По результатам проверки вам направят письменный официальный ответ – как правило, в срок не более 1 месяца.
к содержанию ↑Суд
В суд можно обратиться сразу или обжаловать решение КТС. Из-за длительности судебного процесса целесообразно подавать иск в суд только после обращения в ГИТ и прокуратуру.
Но некоторые трудовые споры разрешает только суд.
Например, о дискриминации, отказе в трудоустройстве, восстановлении на работе, а также любые споры между работниками и работодателями – физическими лицами без статуса ИП (ст. 391 ТК РФ).
По всем другим вопросам вы можете обратиться в суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении ваших прав.
Обжаловать увольнение в суде можно в течение 1 месяца (срок может быть восстановлен по уважительным причинам). Госпошлину работник платить не должен.
Подать иск в суд можно лично, по почте, через МФЦ или онлайн на сайте ГАС Правосудие. Главное – правильно составить иск и прикрепить к нему все доказательства. Если вам нужна помощь, получите консультацию юриста онлайн.