Куда жаловаться, если полиция бездействует: пошаговая инструкция и советы

Жалобы на решения, принятые уполномоченным должностным лицом самостоятельного подразделения, подаются руководству органа внутренних дел. Жалобы на решения, принятые руководителем органа внутренних дел, подаются в вышестоящий орган внутренних дел.

На основании положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод (часть 1), право на обжалование в суде решений и действий (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (часть 2).

В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

Внесудебный (административный) порядок обжалования действий (бездействия) сотрудника полиции регламентируется:

— Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

— Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

— Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы содержатся в статье 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»:

— жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме;

— жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта государственного органа, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статьей 16 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц органов власти может быть подана как сразу в суд, так и сначала в вышестоящий в порядке подчиненности государственный или муниципальный орган по выбору заявителя (статья 218 КАС РФ).

Обжалование действий сотрудников полиции

В случае возникновения конфликтных ситуаций с сотрудниками правоохранительных органов, у гражданина есть три месяца на подачу соответствующего заявления. Однако, данное ограничение можно обойти, если предоставить исполнительному учреждению, которое будет инициировать проверку сотрудника на факт совершения правонарушения, документ, подтверждающий уважительную причину пропуска срока — заключение лечащего врача, справка от работодателя и т.д.

Куда жаловаться на бездействие полиции

Обратите внимание!

В ходе разговора необходимо доступно объяснить суть случившегося, в чем заключается обнаруженное нарушение, а также виновника инцидента и конкретные место и время случившегося. Вне зависимости от телефона, на который совершается звонок, весь разговор с заявителем будет записан и отправлен на проверку. Таким образом, он будет служить основанием для инициирования служебного расследования.

Подать заявление можно непосредственному руководству ОВД. Для этого необходимо соблюсти процедуру рассмотрения жалоб граждан — записаться на прием, чтобы лично объяснить суть сложившейся ситуации, направить жалобу на электронную почту в виде заявления, поданного в произвольной форме с указанием контактных данных заявителя и виновника инцидента, а также доступным образом объяснить, какие именно правонарушения были совершены.

Желательно неиспользовать сложных формулировок, чтобы избежать возможной двусмысленности сказанного. Чем проще будет написан текст, тем выше вероятность скорейшего решения проблемы. После официального обращения руководству ОВД, исполнительные сотрудники инициируют служебное расследование, в ходе которых будут выяснены факты происшедшего.

Если нарушение имело место было, то виновник будет привлечен к ответственности.

На практике могут встречаться ситуации, когда даже руководство ОВД может не выполнять свои функции. В таком случае верным решением будет прямое обращение в прокуратуру. Данный орган рассматривает ситуации, при которых исполнительные сотрудники нарушают права гражданина.

Если лицо подаст заявление о совершенном правонарушении в адрес пострадавшего, прокурор имеет право инициировать рассмотрение возбужденного дела, лично провести его анализ, после чего, в случае обнаружения нарушений, привлечь виновника к ответственности. Если же дело не было возбуждено, то прокурор проведет следственные меры на предмет выяснения причин случившегося. Рассмотрение жалобы может длиться до 10 дней.

Еще одним учреждением, куда можно направить жалобу, является управление собственной безопасностью — УСБ. Данный орган следит за четким исполнением своих обязанностей сотрудниками правоохранительных органов. Именно поэтому подача жалобы на нарушения здесь рассматривается быстрее всего.

Кроме этого, гражданин имеет право обратиться за помощью к юристу, с которым будет составлен судебный иск, по которому будет инициировано разбирательство. При этом необходимо иметь доказательства факта правового нарушения. То есть, согласно действующему законодательству РФ, а именно статье 125 Уголовного процессуального кодекса, в судебном порядке могут быть рассмотрены отказы от возбуждения производства, прекращение ведения дела по недействительным причинам, а также другие действия, которые прямо или косвенно затрагивают интересы заявителя и нарушают его права.

Подобные иски рассматриваются в короткий срок — до 5 дней.

После проведения заседания суд выносит один из следующих вердиктов:

• удовлетворить судебный иск, сославшись на совершенные противоправные действия сотрудника правоохранительных органов;
• не удовлетворить судебный иск, указав правомерность действия исполнительного сотрудника.

Выбору гражданина доступен также общественный совет МВД РФ. Учреждение позволяет инициировать расследование с помощью активистов. Данный метод не так эффективен, как УСБ или суд, но также позволяет достичь удовлетворения жалобы.

Последней инстанцией, которая реагирует на неправомерные действия сотрудников, является совет по правам человека при Президенте Российской Федерации. Рассмотрение заявление происходит в кратчайшие сроки, после чего будет проведено инициирование расследования на факт обнаружения незаконных действия сотрудника полиции. В случае их обнаружения, нарушитель будет привлечен к ответственности.

Как заставить полицию работать по заявлению

В случае обнаружения правонарушения сотрудниками правоохранительных органов, единственным методом по урегулированию ситуации является подача соответствующей жалоба. Данный документ является основой для инициирования служебного расследования. От его корректности зависит оперативность решения проблемы, поэтому крайне важно, чтобы жалоба на бездействие сотрудников полиции (образец доступен каждому желающему в канцелярии ОВД) четко и ясно отражала суть спора.

Заявление должно состоять из четырех разделов. Первым из них является вводным. Его задача — ознакомить исполнительных сотрудников, которые будут назначены ответственными за рассмотрение заявления, с контактными данными заявителя и получателя.

Для этого необходимо вписать полное ФИО адресанта, лица, на которое оформляется жалоба, а также полное наименование госучреждения, в который бумага направляется. Кроме этого, необходимо указать адрес фактического проживания заявителя, чтобы у сотрудников была возможность направить письменное извещение для явки гражданина.

Следующий раздел является описательным. Его задача — детально изложить обстоятельства произошедшей ситуации и донести моменты, в которых работник правоохранительных органов нарушил свои прямые обязанности. В случае, если конкретного виновника нет, необходимо составлять жалобу на руководителя ОВД.

Если же нарушение было совершено конкретным лицом, необходимо точно указать его ФИО, занимаемую должность и место трудоустройства. На практике нередко конфликты происходят на дороге, когда нет возможности узнать контакты нарушителя. В таком случае необходимо указать номер патрульной машины и точное время происшествия.

Следом идет просительный раздел. Здесь заявитель должен указать, что требует применить соответствующие меры по привлечению сотрудников к ответственности. Данное требование должно быть аргументировано соответствующими пунктами из законодательства РФ.