Срок подачи жалобы на бездействие арбитражного управляющего
Подборка наиболее важных документов по запросу Срок подачи жалобы на бездействие арбитражного управляющего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
- Арбитражный управляющий:
- Арбитражный управляющий
- Взыскание убытков с арбитражного управляющего
- Взыскание убытков с конкурсного управляющего
- Внешний управляющий
- Возмещение расходов арбитражного управляющего
- Показать все
- Арбитражный управляющий:
- Арбитражный управляющий
- Взыскание убытков с арбитражного управляющего
- Взыскание убытков с конкурсного управляющего
- Внешний управляющий
- Возмещение расходов арбитражного управляющего
- Показать все
Судебная практика
Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2023 N 06АП-6116/2023 по делу N А04-1670/2018
Требование: Об отмене определения об отказе в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) конкурсных управляющих должника.
Решение: Определение оставлено без изменения. Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 48 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» (далее — постановление Пленума ВАС РФ N 35) следует, что жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности, предусмотренного статьей 196 ГК РФ, до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Признание незаконными действий (бездействия) арбитражных управляющих в деле о банкротстве
(Пирогова Е.С., Курбатов А.Я.)
(«Предпринимательское право», 2024, N 1) Согласно судебно-арбитражной практике жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности (ст. 196 Гражданского кодекса РФ) до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу (п. 48 Постановления Пленума ВАС РФ N 35).
Статья: Порядок подачи жалобы на действия конкурсного управляющего
(Долгополов П.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025) Жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности (ст. 196 ГК РФ) до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу (абз. 2 п.
48 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).
к содержанию ↑Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35
(ред. от 21.12.2017)
«О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» Однако необходимо иметь в виду, что жалоба на действия (бездействие) арбитражного управляющего может быть подана в арбитражный суд в течение общего срока исковой давности (статья 196 ГК РФ) до завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу.
Банка России от 09.12.2022 N 46-7-1/2340
«Об информировании арбитражных управляющих» Вместе с тем в общей массе поступающих в Банк России жалоб субъектов и бюро на действия (бездействие) арбитражных управляющих в Банк России поступило обращение отдельного бюро, согласно которому за период 2021 — 2022 гг. в адрес арбитражных управляющих, являющихся источниками в соответствии с положениями Закона N 218-ФЗ, направлено 1 314 заявлений субъектов, и только на 229 из них бюро получен ответ от арбитражных управляющих в соответствии с частью 4.1 статьи 8 Закона N 218-ФЗ. По состоянию на 01.11.2022 в базе данных данного бюро хранится 463 кредитные истории, по которым арбитражные управляющие не передают информацию в соответствии с требованиями Закона N 218-ФЗ.
КС рассмотрел дело о бездействии финансового управляющего
Банкрот-физлицо пытался истребовать многомиллионную задолженность по зарплате. Суды не приняли его иск, так как его должен был направить финансовый управляющий банкрота. Но тот бездействовал.
Гражданину-банкроту пришлось обратиться в Конституционный суд.
Конституционный суд подтвердил, что признанные несостоятельными граждане вправе оспорить бездействие своих финансовых управляющих, если те не подают исков для взыскания имеющейся задолженности. Требовать в судебном порядке средства, которые в конкурсную массу не включают, банкроты могут и сами, говорится в постановлении КС от 15 июля.
к содержанию ↑История вопроса
В июле 2018 года суд признал Павла Чепкасова банкротом и назначил ему финансового управляющего (№ А50-19709/2017). К этому моменту мужчина уже долгое время не получал зарплату. В связи с этим в 2019-м он подал в Добрянский районный суд Пермского края иск к своему работодателю, компании «ДорСервисПермь», на 1,85 млн руб.
Сама компания также к этому моменту проходила процедуру конкурсного производства (№ А50-19708/2017).
22 июня, 18:418 июня, 12:54
Добрянский райсуд оставил заявление Чепкасова без рассмотрения. Суд сослался на ст. 213.25 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», согласно которой иск подает финансовый управляющий, а не сам банкрот, поскольку задолженность перед ним подлежит включению в конкурсную массу.
Вышестоящие инстанции подтвердили это решение.
Финансовый управляющий Чепкасова иск так и не направил. По мнению заявителя, тем самым были нарушены его конституционные права на оплату труда и судебную защиту. Ст. 213.25 лишила его возможности самостоятельно отстаивать свои права.
С такими аргументами он обратился в КС.
к содержанию ↑Позиция КС
Конституционный суд напомнил, что признанный несостоятельным гражданин все еще вправе напрямую обращаться в суд для взыскания средств, которые не подлежат включению в конкурсную массу. Это относится и к минимальному доходу, который необходим для поддержания жизни должника и его иждивенцев.
Такой подход поддерживает баланс интересов и защищает должника, поскольку финансовый управляющий обычно не заинтересован во взыскании активов, которые нельзя включить в конкурсную массу.
В то же время финансовый управляющий должен оценить размер подлежащей включению в конкурсную массу задолженности, имеющиеся доказательства и вероятность взыскания, сопоставить вероятные издержки и выгоду перед обращением в суд. Если издержек не предвидится, то отказ от иска можно обосновать только целями процедуры банкротства гражданина.
Чепкасов не попытался оспорить бездействие своего финансового управляющего в рамках обособленного спора, хотя имел на это право, указал КС. Он напомнил, что гражданин вправе обжаловать бездействие финансового управляющего, как указано в постановлении Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».
Кроме того, финансовый управляющий, по аналогии с арбитражным, обязан возместить причиненные его действиями или бездействием убытки должнику, кредиторам и другим заинтересованным лицам. Соответственно, банкрот может потребовать с него долг по зарплате и проценты по этой задолженности, если он не смог взыскать их с работодателя из-за пассивности управляющего.
В этом толковании оспариваемые положения закона о банкротстве не противоречат Конституции, указал КС.
к содержанию ↑Типичный случай и редкая компенсация
Суды очень редко удовлетворяют требования по таким жалобам, особенно в части взыскания убытков с финансового управляющего, говорит Марчукова. Самат Шайбаков полагает, что шанс исполнения решений о взыскании убытков с управляющих высок, ведь их ответственность обычно застрахована. С этим связан рост количества подобных исков, считает юрист.
В таких случаях применяют две модели, уточняет эксперт BFL / Арбитраж.ру BFL / Арбитраж.ру Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры high market) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании × . Либо неразумное поведение финансового управляющего сначала оспаривают, а затем взыскивают с нег убытки, либо оспаривание и взыскание идут параллельно.
В последнее время второй вариант более популярен, так как позволяет вернуть средства быстрее.
Эксперты разошлись во мнениях, насколько дело Чепкесова типично в банкротной практике. «Ярким, но единичным» его считает руководитель направления «Реструктуризация и банкротство» фирмы Рустам Курмаев и партнеры Рустам Курмаев и партнеры Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Антимонопольное право группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Трудовое и миграционное право 4 место По выручке Профайл компании × Олег Пермяков.
«На практике банкрот чаще стремится скрыть от финансового управляющего свои доходы, в том числе и данные о зарплате», – добавляет Валерия Марчукова, юрист бюро A-PRO A-PRO Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Уголовное право группа Банкротство (споры high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Экологическое право × .
27 мая, 15:222 марта, 9:08
Самат Шайбаков, юрист BFL / Арбитраж.ру BFL / Арбитраж.ру Федеральный рейтинг. группа Банкротство (споры high market) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Природные ресурсы/Энергетика Профайл компании × , напротив, говорит, что в практике часто встречаются жалобы на поведение управляющих, в том числе на невзысканную задолженность. Арбитражный управляющий Илья Софонов, член Комиссии Ассоциации юристов России по правовым проблемам несостоятельности, также называет рассмотренную КС ситуацию вполне обычной в банкротстве физических лиц.
Но граждане редко обладают знаниями, чтобы оспорить такие нарушения в суде, добавляет он.
к содержанию ↑Управляющие не успевают следить за судебной практикой
Финансовый управляющий должен действовать и в интересах должника, и его кредиторов, и общества в целом. На практике это ведет к конфликту «всех со всеми». Поэтому противоречия, в том числе и разрешаемые в судебном порядке, будут всегда.
Для того суды и нужны, чтобы искать баланс интересов между участниками процедуры банкротства и их интересами.
Олег Пермяков, руководитель направления «Рустам Курмаев и партнеры»
Судебная практика диктует управляющим очень высокий стандарт профессиональной деятельности, который подтверждает и это постановление КС, полагает Шайбаков. Чаще всего управляющие ориентируются на решения судов в отношении их коллег, говорит Софронов. Новое постановление КС также даст им сигнал по аналогичным ситуациям.
к содержанию ↑В потоке не разглядеть проблемы конкретного человека
Еще одна типичная причина таких ситуаций связана с самим форматом банкротства физлиц, считает Илья Софонов. Ведь финансовый управляющий одновременно ведет десятки таких дел. Иначе его работа была бы нерентабельной: гонорары в этой сфере слишком малы.
Потребительские банкротства сопровождают зачастую шаблонно. И разглядеть среди этой массы проектов проблемы конкретного человека почти невозможно, признает Софронов.
- Банкротство
- Конституционный суд