Анатолий Хрульков рассказал РГ, как попасть на прием к Генпрокурору
«Или я веду ее в ЗАГС, или она ведет меня к прокурору». Именно в надзорном ведомстве искали правды и справедливости герои незабвенной «Кавказской пленницы». Немало времени прошло с тех пор, многое изменилось.
В том числе — и функции прокуратуры. В число ее основных задач Юрий Чайка выдвинул правозащитную. Именно для этой цели в Генпрокуратуре создано управления по рассмотрению обращений и приему граждан.
Чем сегодня прокуратура может помочь обычным людям, как попасть на прием к прокурору, в том числе и Генеральному, в интервью корреспонденту «РГ» рассказал начальник управления Анатолий Хрульков.
«Российская газета»: Анатолий Гаврилович, для большинства населения страны Генпрокуратура это что-то вроде открытого космоса, куда простым смертным дорога заказана. Может ли обычный человек попасть на прием к руководству ведомства и непосредственно к Генпрокурору?
Анатолий Хрульков: Нет ничего невозможного. Прием Генеральным прокурором и его заместителями проводится по обращениям, которые рассматривались в центральном аппарате начальниками главных управлений, управлений и отделов. Также на прием к руководству Генпрокуратуры можно попасть, в том случае если это касается жалоб на действия прокуроров субъектов России, руководителей других правоохранительных органов, министерств и ведомств.
К примеру, в прошлом году Генеральный прокурор и его заместители лично приняли около 100 человек.
Открыта также интернет-приемная на сайте, в которой есть три подраздела для обращений: общего характера, борьбы с коррупцией, а также надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности.
РГ: После реформирования Генпрокуратуры и перевода большого числа функций во вновь образованный Следственный комитет у многих сложилось впечатление, что надзорное ведомство лишили чуть ли не всех основных полномочий. Это сказалось как-то на жалобах простых граждан. К вам стали реже обращаться?
Хрульков: Совсем наоборот. Да, казалось бы, полномочий у нас стало меньше, особенно в сфере надзора, а поток обращений граждан постоянно растет. Сравните сами: в 2006 году количество рассмотренных обращений было 1 655 498, а в 2010 году — 2 372 091, то есть за 5 лет мы имеем рост на 43,3 процента.
А только за первые шесть месяцев этого года мы получили уже 1 726 946 обращений. При этом все чаще обращения граждан поступают в электронном виде через Интернет. Только в первом полугодии Генпрокуратурой рассмотрено около 25 тысяч обращений граждан, поступивших на официальный сайт ведомства.
РГ: Такой рост жалоб с чем связан: граждане стали более юридически подкованными и знают наверняка, что прокуроры им помогут. Или это, если так можно выразиться, крик последней надежды?
Хрульков: Без преувеличения могу сказать, что прокуратура была и по-прежнему остается для граждан единственным органом, способным оказать квалифицированную бесплатную юридическую помощь и реально противодействовать нарушениям закона. А также восстановить нарушенные права заявителей и особенно тех, кто в силу разных причин не могут сделать это самостоятельно.
Причины, по которым люди к нам обращаются, — разные. Это и экономическая обстановка, осложнение криминогенной ситуации в регионах, на что население остро реагирует в каждом конкретном случае. Люди жалуются на нарушения законодательства в сфере экономики, защиты конституционных и социальных прав, волокиты в судопроизводстве, неисполнения судебных решений, несоблюдения прав акционеров и вкладчиков, по вопросам надзора за следствием и дознанием.
При этом более 80 процентов жалоб разрешается по существу непосредственно в органах прокуратуры, почти каждое пятое обращение признано обоснованным, и по нему приняты конкретные меры прокурорского реагирования.
Так, признаны обоснованными более половины жалоб, связанных с нарушением трудового законодательства. Удовлетворена почти каждая четвертая жалоба, по нарушениям жилищного и каждая пятая по нарушениям пенсионного законодательства. Удовлетворено более трети обращений, которые касались вопросов соблюдения и восстановления нарушенных прав несовершеннолетних.
РГ: Всем известно, сегодня крайне трудно достучаться даже до рядового чиновника. А легко ли попасть на личный прием к прокурору?
Хрульков: Ответ можно получить даже в цифрах. За полгода всеми прокуратурами принято почти полмиллиона граждан.
РГ: Среди жалобщиков часто попадаются и неадекватные граждане, профессиональные кляузники. Если такие пробиваются к прокурору на прием, как вы реагируете?
Хрульков: Всякое бывает, конечно, но мы своих сотрудников ориентируем на максимальную корректность. Специально обучаем этому. Особых эксцессов у нас никогда не бывает.
РГ: А вообще, часто люди жалуются не по адресу?
Хрульков: Жалуются на все, зачастую не понимая, что в компетенцию органов прокуратуры входит лишь надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов. А граждане полагают, что прокуратура ответственна за все, в том числе должна проверять законность судебных решений по гражданским делам.
РГ: То есть в гражданское судопроизводство, где люди решают свои самые насущные житейские вопросы, прокуроры больше не вмешиваются?
Хрульков: Прокурор вправе вступить в гражданский процесс, если нарушаются права гражданина. И дать свое заключение по делам о выселении, восстановлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.
РГ: А в какие сроки прокуроры должны рассмотреть жалобу?
Хрульков: Общий срок рассмотрения письменных обращений — 30 дней со дня регистрации. Кроме того, предусматривается 3-дневный срок на обязательную регистрацию обращения с момента его поступления, 7-дневный срок со дня регистрации для направления обращения по принадлежности и 15-дневный срок для предоставления документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения. Кроме того, установлена и возможность продления срока, но не более чем на 30 дней.
РГ: По телефону граждане могут получить консультацию, куда и с какой проблемой им обращаться?
Хрульков: Конечно. По телефону граждане могут узнать о ходе рассмотрения их заявления.В информационно-справочном отделе управления по рассмотрению обращений и приему граждан установлен многоканальный телефон (495-987-56-56). В выходные и праздничные дни работает автоответчик.
Только в первом полугодии 2011 года поступило около 20 000 обращений по телефону.
к содержанию ↑Как попасть на прием в прокуратуру района без записи: опыт автора
Могу ли я попасть на прием в прокуратуру района без записи, если я уже написал обжалование дважды, но не получил ответа, и подал заявление в прокуратуру района? Известно ли, что прием граждан производится каждый день без записи?
/ Ростислав , Москва2022-10-27Категория: Без категории146 1
Ответы юристов (1)
Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Прием граждан прокурорами районов проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.07.1999 № 142-ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» каждый гражданин имеет право обратиться в прокуратуру РФ по вопросам охраны законности и прав и свобод граждан. Прием граждан проводится без записи в очереди.
Однако, чтобы уточнить особенности приемов граждан прокурорами конкретного района и возможность попасть на прием без записи, необходимо обратиться в данную прокуратуру района и получить более точные сведения.
#1937856 2022-10-27 03:58:18Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Для решения вашего вопроса я рекомендую обратиться за консультацией к адвокату, который имеет специализацию в области административного права или за помощью к представителю общественной организации или объединению, занимающимся защитой прав граждан. Вам также понадобится иметь копии всех отправленных заявлений и обращений в прокуратуру района, а также ответы, полученные в ответ на эти обращения. Кроме того, вам может потребоваться иметь копию закона о порядке приема граждан прокурорами районов.
Если вы не знаете, где можно получить такую информацию, вы можете обратиться в органы государственной власти, например, в управление прокуратуры района или города, и там вам помогут найти нужную информацию и предоставят консультацию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
#2040786 2022-10-27 03:58:18Сергеев Олег Юрист,
Москва На сайте: 1944 дняОтветов: 2467 Рейтинг: 3.62
Статьи, применимые для решения вопроса, зависят от конкретных обстоятельств дела и необходимой правовой оценки ситуации. Однако, в целом, прием граждан прокурорами регулируется статьями 6 и 27 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». Она предусматривает, что прокуроры осуществляют прием граждан, с рассмотрением от них полученных обращений и сообщений о нарушениях закона в порядке, установленном законом.
Кроме того, они обязаны рассматривать обращения граждан в соответствии со сроками, установленными Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Однако, прокуратура также может иметь свои внутренние правила по приему граждан, которые могут регулироваться локальными нормативными актами. Чтобы узнать, какие именно нормы применимы в данном конкретном случае, необходимо обратиться к законодательству и правилам, действующим в конкретной прокуратуре района.
#2144361 2022-10-27 03:58:18В работе БесплатныйГорячая линияБЕСПЛАТНАЯ консультация! Звоните!Консультируйтесь с юристом онлайн
Следующая