Международный суд ООН

В отличие от Международного уголовного суда, который рассматривает дела отдельных лиц, обвиняемых в совершении военных преступлений или преступлений против человечности, Международный суд ООН рассматривает дела, которые касаются государств. Он обладает двумя функциями:

• решает споры между государствами в соответствии с нормами международного права;
• выносит консультативные заключения по правовым запросам других органов ООН или отдельных учреждений.

Судопроизводство по спорным делам включает письменный этап, в ходе которого стороны (государства) подают состязательные бумаги, и устный этап — публичные слушания, во время которых представители и адвокаты выступают перед судом. По завершении устного судопроизводства суд обсуждает дело на закрытых заседаниях, а затем оглашает решение.

Все решения принимаются большинством голосов судей. Если голоса разделяются поровну, то голос председателя суда дает соответствующему решению перевес. Процесс рассмотрения одного дела может занять от нескольких недель до нескольких лет.

Несмотря на то что все страны—члены ООН (193 государства) являются одновременно сторонами Статута Международного суда, его юрисдикция является факультативной, к тому же у суда нет средств для прямого исполнения своих постановлений. Суд может рассматривать дела лишь в том случае, если касающиеся их государства признали юрисдикцию суда. В настоящее время более 70 стран—участниц ООН заявили о признании его обязательной юрисдикции, однако в большинстве случаев есть оговорки, исключающие те или иные категории споров.

Решение суда является окончательным и не подлежит обжалованию. Если одно из государств—участников разбирательства не выполняет его, другая сторона может обратиться в Совбез ООН. Так произошло в деле, возбужденном Никарагуа против США в 1984 году с требованием выплатить репарации за поддержку Америкой повстанцев.

Международный суд вынес решение в пользу Никарагуа, но США отказались признать это решение. Тогда Никарагуа обратилось с этим вопросом в Совбез, где на соответствующую резолюцию США было наложено вето. В итоге США отказались от признания обязательной юрисдикции суда.

Деятельность в отношении СССР и РФ

СССР не признавал юрисдикцию суда и не давал согласия на то, чтобы быть стороной разбирательств. Однако процессы против СССР возбуждались четыре раза: в 1954, 1955, 1958 и 1959 годах. Все они инициировались США и касались воздушных инцидентов с американскими разведывательными самолетами: в трех случаях их сбивали советские истребители вблизи границ с Японией.

В 2007 году президент РФ Владимир Путин подписал указ о признании юрисдикции Международного суда ООН. Тогдашний спикер Госдумы Борис Грызлов заявлял, что это позволит России обращаться в суд по вопросу о выдаче лиц, подозреваемых в терроризме, в частности решит вопрос о выдаче эмиссара Ичкерии Ахмеда Закаева, проживающего в Великобритании.

Иски к России подавались в Международный суд ООН три раза:

• В 2008 году после начала грузино-осетинского конфликта Грузия обвинила Россию в том, что с 1990 года она нарушала на территории Южной Осетии и Абхазии Конвенцию 1965 года об устранении всех форм расовой дискриминации, осуществляла систематическое преследование и дискриминацию грузин. В 2011 году суд постановил, что не обладает достаточной юрисдикцией для рассмотрения дела.
• В 2017 году иск подала Украина, обвинив Россию в нарушении международных конвенций о борьбе с финансированием терроризма и ликвидации всех форм расовой дискриминации. Истцы обвиняли Россию в финансировании ДНР и ЛНР и поставках вооружений. Кроме того, Украина заявляла, что РФ проводит кампанию по расовой дискриминации крымских татар и украинцев. 31 января 2025 года суд постановил, что Россия нарушила конвенции лишь частично, большая часть обвинений была отклонена.
• 26 февраля 2022 года Украина подала иск, обвинив Россию в ложном толковании конвенции о геноциде, на основании чего РФ признала независимость ДНР и ЛНР, а также начала специальную военную операцию. В начале марта Россия проинформировала суд о том, что она не будет участвовать в устном разбирательстве, а позже оспорила юрисдикцию суда по этому делу. Суд постановил, что Россия должна «немедленно приостановить военные действия» в ожидании окончательного решения по делу. Из 15 судей против проголосовали вице-председатель Кирилл Геворгян (РФ) и судья Сюэ Ханьцинь (Китай). Летом 2024 года суд объявил о беспрецедентном в его истории решении допустить более 30 государств в качестве третьих сторон в разбирательство по иску Украины к России по конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него.

• ООН и ее отношения с Россией подписаться отписаться

Источники права, используемые международным судом

В рассмотрении дела и изготовления решений международный суд использует источники права, определенные в 38 статье его Статута, а конкретно:

• международные договоры и конвенции;
• международный обычай;
• общие правовые принципы, которые признаны цивилизованными нациями;
• судебные решения и доктрины более квалифицированных специалистов по международному праву.

Кроме этого, если стороны спора достигнут договорённости, Суд может разрешить дело на основании принципов «ex aequo et bono», то есть в соответствии со справедливостью, не ограничивая себя нормами международного права, действующим в настоящий момент.

Юрисдикция международного суда

Международный Суд — это единственная международная инстанция, которая обладает общей юрисдикцией. Юрисдикция Суда обладает двояким характером.

Международный суд ООН может рассмотреть дело только в том случае, если соответственные государства дают согласие на то, чтобы становиться стороной разбирательства в Суде, здесь выражается принцип согласия сторон. Государство может отразить собственное согласие такими способами:

1. Специальное соглашение, заключаемое сторонами спора в случае, если они достигают согласия совместным образом представить спор Суду.
2. Юрисдикционная статья в договоре. Некоторые договоры содержат юрисдикционные статьи, в которых страна-участница заранее обязуется признавать юрисдикцию Суда при возникновении спора с иной страной-участницей по отношению к толкованию либо применению договора в дальнейшем.
3. Заявление в одностороннем порядке. Заявление страны-участницы Статута Суда по признанию юрисдикции Суда обязательной по отношению любой другой страны, принявшей на себя это же обязательство.