Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322 Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (с изменениями и дополнениями)

23 мая, 14 декабря 2006 г., 29 сентября, 7 ноября 2008 г., 16 июля, 8 августа 2009 г., 20 февраля, 15 июня 2010 г., 24 марта, 17, 24 октября 2011 г., 19 июня 2012 г., 30 января, 21 мая, 5 июня, 2 ноября 2013 г., 27 декабря 2014 г., 23 июля 2015 г., 1 июля 2016 г., 24 января, 20 сентября 2017 г., 24 апреля 2018 г., 26 марта, 13 июля 2019 г., 30 апреля 2020 г., 19 июня, 2 октября 2021 г., 16 февраля, 3 августа, 5 октября 2024 г., 28 февраля 2025 г.

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Председатель Правительства
Российской Федерации

Положение
о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 322)

С изменениями и дополнениями от:

23 мая, 14 декабря 2006 г., 29 сентября, 7 ноября 2008 г., 16 июля, 8 августа 2009 г., 20 февраля, 15 июня 2010 г., 24 марта, 17, 24 октября 2011 г., 19 июня 2012 г., 30 января, 21 мая, 5 июня, 2 ноября 2013 г., 27 декабря 2014 г., 23 июля 2015 г., 1 июля 2016 г., 24 января, 20 сентября 2017 г., 24 апреля 2018 г., 26 марта, 13 июля 2019 г., 30 апреля 2020 г., 19 июня, 2 октября 2021 г., 16 февраля, 5 октября 2024 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 6 октября 2021 г. — Постановление Правительства России от 2 октября 2021 г. N 1676

ГАРАНТ:

Пункт 1 в части осуществления Роспотребнадзором функций по организации и осуществлению федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, а также федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности) вступает в силу с 1 марта 2022 г.

1. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей и федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах, федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности).

Роспотребнадзор: обязанности, функции, права и полномочия

Роспотребнадзор – Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Она создана Указом президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 № 314.

Роспотребнадзор работает, опираясь на постановление правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 № 154, а также на Положение, которое утверждено Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322 «Роспотребнадзор: его функции, полномочия, права и обязанности».

Отметим, что любая компания или частный предприниматель обязаны уведомлять Роспотребнадзор о начале своей деятельности, если она подпадает под статью 8 ФЗ № 294. В зависимости от вида деятельности может потребоваться еще и лицензия Роспотребнадзора на тот или иной вид деятельности.

Обязанности Роспотребнадзора

Управление создано для организации работы филиалов и территориальных представительств, которые обязаны регулярно и в обязательном порядке проводить проверки, в том числе, реагировать на жалобы о том, что той или иной организацией нарушены права потребителей.

В частности Роспотребнадзор является важной организацией при проведении перепланировки, так как он будет исследовать проект перепланировки, чтобы убедиться, что он не принесет вреда здоровью людей, что соблюдены нормы безопасности, освещенности и пр., что соседи не подвергаются опасности в результате перепланировки и т.д.

Функции Роспотребнадзора

Главными функциями Роспотребнадзора являются:

• защита прав потребителей;
• контроль эпидемиологической ситуации.

В рамках этих двух функций у управления существует множество других задач:

1. Санитарно-эпидемиологический контроль в пунктах общественного питания, на общественных водных объектах и системах водоснабжения, при разработке схем строительства и при самом строительстве, на производстве (как по условиям труда, так и по содержанию помещений), за состоянием почвы, воздуха и утилизацией отходов; за содержанием жилых помещений, за образовательными и лечебно-профилактическими учреждениями, за проведением полного спектра санитарно-противоэпидемических мероприятий, которые направлены на профилактику инфекционных и паразитарных заболеваний.
2. Контроль соблюдения норм защиты прав потребителей.
3. Выдача санитарно-эпидемиологического заключения.
4. Социально-гигиенический мониторинг.
5. Аттестацию работников, чья деятельность связана с производством, транспортировкой, хранением, а также реализацией питьевой воды и пищевых продуктов, обучением и воспитанием детей, бытовым и коммунальным обслуживанием населения, проведением лабораторных исследований и испытаний, проведением санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований и расследований, а также разных видов оценок, среди которых токсикологические, гигиенические, проведением социально-гигиенических проверок, проведением эпидемиологических проверок инфекционных и паразитарных заболеваний.
6. Координация работы территориальных подразделений.
7. Ведение отчетности и статистики.

Полномочия Роспотребнадзора

Роспотребнадзор является государственной службой и имеет право осуществлять проверки любых предприятий.

Среди прочих прав и полномочий управления стоит отметить:

• проверку документов об образовании предприятия;
• проверку трудовых договоров и медицинских книжек работников;
• проверку наличия заключений пожарной службы и санитарно-эпидемиологических органов;
• проверку наличия журнала учета мероприятий по контролю;
• оценку сертификатам, лицензиям и акцизным маркам на товаре;
• проверку работы контрольно-кассовых аппаратов;
• проведение контрольных закупок товара;
• выдача предписаний об устранении нарушений;
• составление протоколов и выписывание штрафов.

Права Роспотребнадзора

Роспотребнадзор всегда выступает как заинтересованное лицо в судах при обращении граждан. Этот государственный орган защищает свободу и права, а также интересы потребителей.

В связи с этим он имеет следующие права:

• иметь доступ к материалам дела;
• давать свои разъяснения;
• ходатайствовать;
• обжаловать судебное решение;
• и т.д.

Полный перечень прав организации прописан в статье 46 ГК РФ, однако осуществлять он их может только в рамках своей компетенции.