Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Федеральным законом от 21 декабря 2013 г. N 365-ФЗ часть 2 статьи 14.16 настоящего Кодекса изложена в новой редакции
2. Оборот этилового спирта (за исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, —
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
к содержанию ↑Продажа алкоголя ночью, ответственность
Здравствуйте! Согласно ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой
Сюда входит незаконная продажа спиртной и алкогольной продукции организациями? И кто несет ответственность?
Дело вот в чем. Я работаю в кафе, занимающегося доставкой алкогольной и спиртной продукции круглосуточно. (Ночью работает только доставка).
Я работаю диспетчером, который принимает заказ (по сути продает), водители отвозят. Кто несет ответственность за продажу алкогольной и спиртной продукции, диспетчер, водитель, или начальник кафе?
Показать полностью20 августа 2013, 10:23 , Екатерина, г. МурманскОтветы юристовВладимир ЦветковЮрист, г. МоскваОбщаться в чате
Ответственность за нарушение правил продажи алкогольной продукции установлена п. 3 ст 14.16 КоАП РФ. Штраф может быть наложен на юридическое лицо, т.е.
на вашу организацию, а также на начальника (ген. Директора), главного бухгалтера, если он есть в штате (указанные лица признаются должностными лицами, т.к. выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции).
Диспетчер, водитель не выполняют организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, поэтому не признаются должностными лицами, и на них не может быть наложен штраф. Однако суд может посчитать и по-другому, судьи бывают разные.
Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе
3. Нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Статья 2.4.
Административная ответственность должностных лиц
Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Примечание. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.
Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 13.25, 14.24, 15.17 — 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.29 — 15.31, частью 9 статьи 19.5, статьей 19.7.3 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие функции члена конкурсной, аукционной, котировочной
или единой комиссии, созданной государственным или муниципальным заказчиком, бюджетным учреждением (далее в статьях 3.5, 7.29 — 7.32, части 7 статьи 19.5, статье 19.7.2, статье 19.7.4 настоящего Кодекса — заказчики), уполномоченным органом, совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 7.29 — 7.32 настоящего Кодекса, несут административную ответственность как должностные лица.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут
административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Однако не лишним будет разобраться подпадают ли вообще указныевами действия под указанную выше ответственность.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 15.05.2013 № 257-ПП на территории Мурмаской области запрещена продажа алкоголя с 21:00 до 11:00. Но такое правило не относится к организациям, при оказании такими организациями услуг общественного питания, т.е. кафе, рестораны и т.д.
Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.
ст. 16, Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
С уверенностью можно сказать, что данное правило распространяетсяна кафе и рестораны, когда распитие спиртных напитков происходит на территории кафе или ресторана.
А вот насчет того, распространяется ли данное правило на доставкуалкоголя, когда кафе закрыто, возникают сомнения. Вот пример позицииспециалиста по этому вопросу:
«Как мы видим, несмотря на то что и предприятия торговли, и предприятия общественного питания получают лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, законодатель разделяет их на группы, предполагая, что предприятие общепита продает алкоголь при оказании услуг общественного питания. По мнению автора, представленные нормативные акты свидетельствуют о том, что, продавая алкоголь в закрытой бутылке, предприятие общественного питания нарушает требования этих норм. И дляизбежания претензий со стороны контролирующих органов при передаче бутылки потребителю ее необходимо открыть.
В противном случае есть риск быть привлеченным к ответственности в соответствии с ч. 3 ст. 14.16КоАП РФ в виде штрафа (должностному лицу — в размере от 3000 до 4000 руб.,юридическому лицу — от 30 000 до 40 000 руб.), а также конфискации алкогольной продукции (или без таковой).»
Считаю тот факт, что кафе закрыто для посетителей в ночноевремя и осуществляет только доставку алкоголя крайне негативным образом (для кафе) скажется на мнении проверяющих органов, и такая деятельность будет признана нарушением законодательства.
к содержанию ↑Ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
В соответствии с действующим законодательством розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются только организациями.
Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи может также осуществляться индивидуальными предпринимателями. Кроме того, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, могут осуществлять розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина.
Таким образом, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами, не состоящими в трудовых отношениях с указанными организациями, индивидуальными предпринимателями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, является незаконной, и влечет административную ответственность по ст. 14.17 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Также в случае осуществления с нарушением закона розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции индивидуальным предпринимателем, либо сельскохозяйственным товаропроизводителем, в соответствии с ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 100 тысяч до 200 тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При повторном выявлении факта незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, подвергнутым в предшествующий год административному наказанию пост. 14.17.1 КоАП РФ, данное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по ст. 171.4 УК РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в размере от 50 тысяч до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года.
Кроме того, законом запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним.
За розничную продажу алкогольной продукции ребенку (ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ) виновным гражданам грозит административный штраф в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; должностным лицам – от 100 тысяч до 200 тысяч рублей; юридическим лицам – от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, а за совершение повторной сделки – уголовная ответственность по ст.151.1 УК РФ, размеры наказаний аналогичны таковым по ст. 171.4 УК РФ.
Юридическая ответственность наступает как за незаконную перепродажу легально приобретенных лицом товаров данной категории, так и за продажу контрафактной алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также самогона.
При этом в случае если незаконно реализованная, в том числе впервые, алкогольная или спиртосодержащая продукция не отвечает требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, что будет установлено в ходе судебной экспертизы, то уголовная ответственность наступит уже по ч. 1 ст. 238 УК РФ, предусматривающей наказание вплоть до 2 лет лишения свободы.
При совершении данного преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в случае, если потребление незаконно проданной небезопасной алкогольной или спиртосодержащей продукции повлекло причинение кому-либо смерти или тяжкого вреда здоровью, виновные лица подлежат уголовной ответственности по ч. 2 ст. 238 УК РФ, предусматривающей максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 6 лет, а при наступлении смерти двух и более лиц – по ч.
3 ст. 238 УК РФ, где максимальным наказанием является лишение свободы на срок до 10 лет.
Гражданам, которым стало известно о фактах незаконной розничной продажи алкоголя, во избежание причинения вреда своему здоровью и здоровью других граждан не следует приобретать такой товар, независимо от цены продажи и наличия на бутылках акцизных марок, поскольку они могут оказаться поддельными и не свидетельствуют о соблюдении продавцом условий хранения товара.
Более того, о данных фактах следует незамедлительно сообщать в органы внутренних дел для своевременного пресечения незаконной торговли.
к содержанию ↑Штраф за нарушение продажи алкоголя
Штраф за нарушение правил продажи этилового спирта, алкоголя, водки, пива, вина. Указанные в данной статье штрафы регламентируются ст. 14 КоАп РФ, протокол составляется в рамках 23.3. КоАп РФ.
Самое важно о штрафах за нарушение продаж
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Что такое Штраф.
Назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо (наступает с 16 лет), равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
к содержанию ↑Два вида штрафов
Штрафы за нарушения правил торговли алкогольной продукцией и иные пивные незаконные дела можно разбить на два направления правонарушений:
- Штрафы на нарушения сдачи деклараций и иных вопросов декларирования.
- Штрафы на отсутствие лицензий на производство, перевозку, хранение и торговлю.
Если контролеры обнаружат нарушения фирму, предпринимателя, а также продавца могут привлечь к административной ответственности, а в некоторых случаях руководителю данной организации может грозить даже уголовная ответственность.
к содержанию ↑Нарушение декларирования
Штрафы на нарушения законодательства в области декларирования алкогольной продукции.
Статья 15.13 КоАП РФ
– Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей.
Искажение информации и (или) нарушение порядка и сроков при декларировании производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, влекут наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 5000,00 (пяти тысяч) до 10000,00 (десяти тысяч) рублей;
- на юридических лиц от 50000,00 (пятидесяти тысяч) до 100000,00 (ста тысяч) рублей.
Статья 14.16.
- Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
к содержанию ↑Статья 19.7. КоАП РФ
– Непредставление сведений (информации).
Не сдача форм 11 и форм 12 в рамках исполнения постановления 815 от 9 августа 2012 года «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда» налагается административный штраф или предупреждение если нарушение первое и незначительное, а именно:
влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на граждан в размере от 100,00 (ста) до 400,00(трехсот) рублей;
- на должностных лиц от 300,00 (трехсот) до 500,00 (пятисот) рублей;
- на юридических лиц от 3000,00 (трех тысяч) до 5000,00 (пяти тысяч) рублей.
Статья 20.25 пункт 1 КоАП РФ
– Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней), влечет наложение административного штрафа
- в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее 1000,00 (одной тысячи) рублей;
- либо административный арест на срок до 15 (пятнадцати) суток, либо обязательные работы на срок до 50 (пятидесяти) часов.
Статья 32.2 пункт 5 КоАП РФ
– В случае не оплаты штрафа, административный орган может обратиться к судебным приставам, при этом сумма задолженности увеличится на сумму сбора судебных приставов 7 (семь) процентов.
Важно помнить, что наличие административного штрафа и его уплата не освобождает организацию от предоставления деклараций.