Что делать, если паспорт оказался недействителен: советы FMS и возможность обойтись без замены
Здравствуйте.При проверке паспорта на сайте фмс Pоссии получил ответ*паспорт не действительный(замена на новый)*.Этот паспорт получил в 45 лет(сейчас 59).Претензий к паспорту в банках,оформлении квартиры,и других финансовых операций не возникало.Какие действия мне предпринять в данной ситуации?С уважением Юрий.
09 ноября 2016, 12:26 , Юрий, г. СамараОтветы юристовДмитрий БережнойЮрист, г. МоскваОбщаться в чате
Здравствуйте! Спасибо за Ваш вопрос!
Итак, каковы основания признания паспорта недействительным.
Выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию признается паспорт, оформленный с нарушением установленных требований, а именно (п. п. 1, 2 Положения, утв.
Приказом ФМС России от 11.03.2014 N 178; пп. 2 п. 1 ст.
35 Закона от 03.07.2016 N 305-ФЗ):
— оформленный на основании поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;
— выданный лицу, в отношении которого установлен факт отсутствия гражданства РФ;
— выданный лицу, в отношении которого решение о приобретении гражданства РФ отменено уполномоченным органом на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ;
— выданный лицу, у которого имеется действительный паспорт.
Если органы внутренних дел РФ выявят такой паспорт, а также паспорт, оформленный на утраченном (похищенном) бланке паспорта, они должны его изъять (п. 3 Положения; п. 7 Постановления N 828).
О недействительности паспорта также свидетельствует наличие в нем отметок или записей, не предусмотренных Положением о паспорте гражданина РФ, например отметок о пересечении государственной границы (п.
6 Положения N 828).
Кроме того, не установлены нормативно, но применяются на практике, в частности для решения вопроса о привлечении к административной ответственности по ст. 19.15 КоАП РФ, следующие основания для признания паспорта недействительным:
1) истечение срока действия паспорта в связи с достижением гражданином возраста, по наступлению которого паспорт подлежит замене (п. 7 Положения N 828; Вопрос 15 в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 01.03.2006; Определение Конституционного Суда РФ от 25.02.2010 N 376-О-О);
2) изменение гражданином Ф.И.О.
и необращение в установленный срок за заменой паспорта (п. п. 12, 15 Положения N 828; Постановление Московского городского суда от 16.12.2013 N 4а-2738/13).
Каким образом можно получить список недействительных паспортов?
Учет признанных недействительными паспортов гражданина РФ ведет МВД России (пп. «б» п. 3 Указа Президента РФ от 05.04.2016 N 156).
Подлинность паспорта гражданина РФ можно проверить на официальном сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России в сети Интернет при помощи сервиса «Проверка по списку недействительных российских паспортов».
Правда такая информация носит справочный характер, поэтому для получения юридически значимой официальной информации относительно подлинности паспорта рекомендуется письменно обратиться в орган в сфере миграции по месту выдачи паспорта гражданина РФ. Срок рассмотрения обращения — 30 дней (п. п.
13, 75 Положения, утв. Приказом ФМС России от 21.03.2014 N 208).
09 ноября 2016, 12:53Хусен ДаурбековЮрист, г. НазраньОбщаться в чате
Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим его личность на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ (п. 1 Положения, утв.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828).
В отдельных случаях требуется заменить паспорт гражданина РФ. При этом рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.
Шаг 1. Определите, имеются ли у вас основания для замены паспорта
Основаниями для замены паспорта гражданина РФ являются (п. 12 Положения; п.
72 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 13.11.2017 N 851):
— достижение гражданином 20-летнего или 45-летнего возраста;
— изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и (или) месте рождения;
— изменение пола;
— непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин (в том числе при отсутствии возможности проставления на страницах паспорта обязательных штампов или отметок);
— обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей;
— существенное изменение внешности;
— замена паспорта гражданина СССР.
Шаг 2. Подготовьте документы, необходимые для замены паспорта
Документами, необходимыми для замены паспорта, являются (п. 13 Положения; пп.
30.4 п. 30, п. п.
33, 34 Административного регламента):
— заявление;
— паспорт, подлежащий замене;
— две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
— документы, подтверждающие основания для замены паспорта (кроме случая замены паспорта гражданина СССР);
— документы, необходимые для проставления отметок в паспорте, в частности документы воинского учета, свидетельства о заключении брака, о расторжении брака, о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста (при наличии соответствующего основания или факта).
За замену паспорта взимается госпошлина в размере 300 руб., за замену в связи с непригодностью паспорта — 1 500 руб. Квитанцию о ее уплате вы можете представить по собственной инициативе (пп. 17, 18 п.
1 ст. 333.33 НК РФ; пп. 41.3 п.
41, пп. 46.4 п. 46, п.
49 Административного регламента).
Справка. Требования к фотографиям
Фотографии должны быть черно-белые или цветные размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Граждане, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними без головных уборов, могут представить фотографии в головных уборах, не скрывающих овал лица.
Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках. При этом на фотографии должны быть отчетливо видны глаза. Фотографии в форменной одежде не принимаются (п.
38 Административного регламента).
Шаг 3. Подайте комплект необходимых документов в уполномоченное подразделение МВД России
Заявление с приложенными документами можно подать (п. п.
10, 14 Положения; п. п. 22, 23, 71 — 74 Административного регламента):
— непосредственно в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по месту жительства, месту пребывания или месту обращения.
Кроме того, предусмотрено оказание госуслуги по замене паспорта ГУВМ МВД России;
— через МФЦ (кроме случая замены паспорта гражданина СССР);
— в электронной форме через Единый портал госуслуг (кроме случая замены паспорта гражданина СССР).
Примечание. В случае обращения через Единый портал госуслуг паспорт оформляется после вашего личного обращения и представления необходимых документов (п. 16 Положения; п. 143 Административного регламента).
Вы обязаны представить документы и личные фотографии для замены паспорта не позднее 30 дней после наступления оснований для замены паспорта (п. 15 Положения; п. п. 75, 88 Административного регламента).
Обратите внимание!
За нарушение сроков подачи документов для замены паспорта, а именно за проживание без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному паспорту предусмотрен штраф в размере от 2 000 до 3 000 руб., для жителей Москвы и Санкт-Петербурга — от 3 000 до 5 000 руб. (ст. 19.15 КоАП РФ).
По вашей просьбе до оформления паспорта вам может быть выдано временное удостоверение личности. В этом случае понадобится еще одна фотография (п. 17 Положения; пп. 38.8 п. 38, п. 119 Административного регламента).
Шаг 4. Получите новый паспорт
Готовый паспорт вы можете получить в ГУВМ МВД России, соответствующем подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России либо в МФЦ, если вы обращались через МФЦ (п. 14 Положения; п.
п. 77, 168 Административного регламента).
Срок подготовки паспорта — 10 дней со дня представления необходимых документов при обращении за заменой паспорта по месту жительства и 30 дней — при обращении не по месту жительства. При подаче документов через МФЦ паспорт оформляется в указанные сроки и не позднее чем в трехдневный срок передается в МФЦ для выдачи его гражданину (п.
16 Положения; п. п. 27, 166 Административного регламента).
к содержанию ↑Причины недействительного паспорта
Люди не дают должную оценку своим личным документа до тех пор, пока не столкнуться с серьёзными проблемами. Например, не смогут пройти контроль в аэропорту, заявка на загранпаспорт будет отклонена или не смогут получить деньги переводом на карту. При обращении в различные государственные учреждения паспорт может стать недействительным.
Все документы личности, которая обратилась за услугой проверяются по базам данных. Документ на самом деле может требовать вклейки фотографии или обновления регистрации данных.
Но чаще всего причиной проблем с документами являются технические сбои в цифровых системах. В 2018 году из-за такой ошибки недействительными оказались более миллиона паспортов российских граждан. Об этом сообщалось по национальным каналам.
Тогда техническая проблема была устранена. И после этого случая проблема продолжала появляться, но в более мелких масштабах. Вы также могли попасть в список дезинформации о том, что ваш главный документ больше не имеет силы.
Куда обращаться за помощью
Решить эту ситуацию можно следующим способом. Нужно обратиться в банк, то госучреждение, где вы получили отказ от услуг или оповещение о том, что паспорт недействительный, а на самом деле он действителен. В этом заведении нужно получить бумажную копию о решении в отказе и его причины.
С этим документом можно отправиться в суд, если (к примеру) вам было отказано в денежной компенсации или других видах выплат. В следующий раз при очередном обращении юристы рекомендуют заранее проверять свой документ на сайте МВД. Это и есть база для сверки данных.
Если вы получили отказ от других служб, то изменить данные о своём паспорте также можно на сайте ФМС. Или посетите портал Госуслуг и свяжитесь с поддержкой по вопросам проблем с паспортом. На этот сайт можно обращаться в обоих случаях – если паспорт на самом деле недействительный или это ошибка.
Замена ненастоящей информации на сайте проверки занимает около недели (7 дней).
к содержанию ↑Почему гражданам могут отказать в обмене паспорта
В некоторых источниках говорится о том, что в РФ на 2020 год насчитывается около 60 тысяч граждан с недействительными паспортами и это не ошибки. Некоторые просто не появились для обновления информации в документе или для смены фотографии в 45 лет. Другим было отказано в обмене, случается и такое.
Один из них – граждане, которые недавно получили паспорт. После подачи заявки на получения гражданства она была оформлена. Но впоследствии выяснились некоторые обстоятельства о его действиях или правонарушениях.
В таком случае выносится решение о завершении действия документа. Как правило, за этим может последовать депортация из страны. Ещё одна категория отказов – у человека есть документ, но в регистрационных службах как гражданин он не числится.
К таким случаям относятся преступники. А также особая категория граждан, которым необходимо получить вид на жительство.
к содержанию ↑Ваш паспорт недействителен: в каких случаях такое может произойти?
Буква «ё» вместо «е», в строке «место рождения» Санкт-Петербург вместо Ленинграда или сокращение «г.» вместо «гор.» — неочевидных ошибок, которые могут сделать ваш паспорт недействительным, масса. Как их избежать и что будет, если вы получите неправильный документ в паспортном столе, разбирались вместе с экспертами «Сферы».
Время прочтения: 6 минут
83-летняя пенсионерка из Екатеринбурга 20 лет прожила с недействительным паспортом: она получала пенсию, лечилась в поликлиниках, оформляла компенсацию расходов на коммунальные услуги. И однажды, ничего не подозревая, решила обратиться к нотариусу, чтобы оформить доверенность на своих родственников. Тут и выяснилось, что в базе МВД и на «Госуслугах» ее паспорт числится как недействительный.
к содержанию ↑Технический сбой
Дело в том, что документы, удостоверяющие личность, выданные с 1997 по 2006 год, включались в разные базы данных: раньше информация о документах хранилась в ФМС, а в 2006 году ее передали полиции. Из-за технической ошибки статус некоторых паспортов поменялся с «действителен» на «недействителен». И пенсионерке пришлось менять документ.
Помимо технического сбоя паспорт может стать недействительным, если в нем допущены ошибки и опечатки: написана буква «е» вместо «ё», «и» вместо «й», сокращение «г.» вместо «гор.». Или есть иные ошибки.
«Бланки паспорта гражданина РФ изготавливаются по единому образцу и оформляются на русском языке. Исправления не допускаются. Как гласит административный регламент МВД России, неточности или ошибки в записях паспорта являются основанием для его замены», — говорит Максим Юзифович, генеральный директор юридической компании LEGAL RIGHT.
к содержанию ↑Город, которого нет
С другой паспортной коллизией столкнулась еще одна екатеринбурженка. Ее задержали в аэропорту за то, что у нее в графе «место рождения» был указан город Екатеринбург, а не Свердловск, как это было в свидетельстве о рождении – ведь родилась она в 1981 году, когда город назывался не так, как сейчас. Женщина недавно вышла замуж и поменяла фамилию, вместе с ней в паспортном столе ей по ошибке изменили и место рождения на Екатеринбург.
В Египет, куда она летела, ее выпустили, но по прилету ей пришлось менять документ.
В ее случае сработали поправки в федеральный закон № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», которые вступили в силу 11 декабря 2025 года. В законе говорится, что данные паспорта и загранпаспорта (фамилия, имя, отчество и место рождения) должны быть указаны в соответствии со свидетельством о рождении. Наименования места рождения в этих документах должно быть одними и теми же.
И пусть ошибку допустили в паспортном столе, надеяться на неустойку за выдачу документа с ошибкой не стоит.
«При получении паспорта гражданин ставит свою роспись за верность внесенных в него сведений. Это фактически снимает ответственность ведомства за действительность внесенных в документ данных. Предъявление претензий не принесет успеха», — рассказывает Максим Юзифович.
к содержанию ↑Ё или Е?
Даже одна неправильная буква, написанная в документах, может привести к серьезным проблемам. Так, жительница Челябинска не смогла получить материнский капитал. А все из-за того, что в свидетельстве о рождении ее дочери была буква «ё», а не «е».
В Миассе женщине отказали в разводе, потому что в ее паспорте в графе «Семейное положение» фамилия мужа была записана как Парфёнов, а не Парфенов.
На деле, по правилам орфографии буква « е » приравнивается к « ё » . Написание « е » вместо « ё » и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо, в таких документах соответствуют. На это указывается и в Письме Минобразования РФ от 01.10.2012 N ИР-829/08.
к содержанию ↑Статья за ошибку
Учтите, что если в паспорте допущена ошибка или он не заменен вовремя, вас могут оштрафовать по статье «Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность» (статья 19.15 КоАП РФ) на сумму от 2000 до 3000 рублей. Также документ будет считаться непригодным к использованию, если отметки и штампы на нем не читаются, нарушена ламинация страницы с фотографией, порваны или испачканы страницы, документ обгорел или в нем стоят отметки, которых быть не должно.
И вы перестанете получать все бонусы, которые доступны гражданам Российской Федерации:
«Если необходима экстренная медпомощь, медицинская организация не вправе в ней отказать человеку без паспорта. Однако в случае оказания медицинской помощи по ОМС для идентификации пациента и составления согласия на обработку персональных данных нужно предоставить действующий паспорт. В противном случае в оказания услуг медики могут отказать.
С аналогичными последствиями можно столкнуться при получении юридической и иной помощи, для которой может потребоваться заключение необходимого соглашения», — поясняет Максим Юзифович.
к содержанию ↑Не тот паспорт в договоре
Если в медицинской помощи вам откажут в случае, если ваш паспорт недействительный, то вот кредитные обязательства никто не снимет. Даже если в паспортных данных в договоре будет сделано много ошибок по вине сотрудника банка:
«Судебная практика сложилась в пользу сохранения между участниками оборота заключенной сделки, а не ее аннуляции. Исходя из этого, стоит предположить, что в случае наличия технической ошибки в реквизитах паспорта клиента банка кредитный договор будет признан действительным. Более того, даже если предположить, что в таком случае договор будет признан незаключенным, это не освободит клиента от возврата долга как неосновательно полученного обогащения, пусть он и будет освобожден от обязанности уплаты процентов по договору», — рассказывает эксперт « Сферы » .
к содержанию ↑Проверка на прочность
Чтобы узнать, действителен ли ваш паспорт, необходимо зайти на портал «Госуслуги». Но это получится сделать только тем, кто там зарегистрирован. В поисковике надо будет ввести: «Проверить подлинность паспорта РФ», а дальше указать серию и номер документа, а также ФИО.
Аналогичную проверку на подлинность можно провести на сайте Главного управления по вопросам миграции МВД России.
Если выяснится, что ваш документ, удостоверяющий личность, недействителен, необходимо будет обратиться в миграционную службу МВД по месту жительства. Иначе ни отпуска, ни походов в поликлинику, ни налоговых вычетов вам не видать.
к содержанию ↑Что делать, если паспорт оказался недействительным
Такое, оказывается, случается. Причем не по вине обладателя основного документа
ПоделитьсяЧитать нас в© Сергей Аверин / РИА Новости
Представьте, вы собрались продать (купить) недвижимость или автомобиль, а вам отказывают в оформлении сделки. Вы подошли к стойке регистрации в аэропорту, а вас не сажают в самолет. Хотите взять кредит, но банк отказывает.
Пришли на избирательный участок, а вас нет в списках. Да мало ли еще в жизни случаев, в которых требуется предъявление основного документа гражданина России — паспорта, а он неожиданно оказывается недействителен. Схожая проблема возникла у одного из сотрудников «Парламентской газеты», и мы решили разобраться, почему это произошло и что в сложившейся ситуации делать.
к содержанию ↑Шутка цифровизации
«Ваши паспортные данные не прошли автоматическую проверку по Закону «О связи» — документ не найден в государственных информационных системах. Пожалуйста, обновите данные любым удобным способом… или номер будет заблокирован». Такое СМС получил сотрудник газеты в одно субботнее утро.
Поход в салон сотового оператора ситуацию не прояснил — сообщения с угрозами блокировки посыпались как из рога изобилия. А вот визит в полицию немного разогнал туман. Ваш паспорт недействителен, сообщил дежурный, обратитесь в миграционную службу по месту постоянной регистрации.
Новость шокировала. Как это вдруг паспорт, которым его владелец пользовался более двадцати лет и каких только действий не совершал, вдруг оказался недействительным?
Статья 9 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» четко определяет, в каких случаях паспорт может попасть в разряд недействительных. Таковых немного — всего 12 позиций. По истечении срока действия, изменения фамилии или пола, установленного силовиками факта внесения в паспорт недостоверных сведений, в случаях утраты, замены или порчи, смерти владельца, изготовления документа на поддельном бланке, лишения гражданства и ряде других.
Поход в миграционную службу по месту постоянной регистрации добавил к этому списку еще одну причину. Сверив по компьютеру предъявленный паспорт с базой данных, сотрудница объявила: «У вас год рождения перепутан. В паспорте 1956-й, а в базе — 1965-й.
Пишите заявление в адрес Главного управления МВД по Москве. В течение 30 дней корректировка будет произведена».
Судя по спокойной реакции сотрудницы, случай если не рядовой, то, по крайней мере, регулярно встречающийся. Чуть позже пойманная в коридоре паспортного стола буквально за пуговицу другая сотрудница, пожалев старого человека, в частной беседе сообщила, что проблема — в слиянии различных информационных баз в одну. Шутка цифровизации.
И лучший выход — не пытаться откорректировать данные, на это, дескать, иногда месяцы уходят, а получить новый документ всего лишь за пять дней — заплатив госпошлину, естественно. На основании… изменений во внешности. Спасибо, что не пола.
А насчет месяцев ожидания, сотрудница, возможно, оказалась права. На обращение в ГУ МВД РФ по Москве с требованием привести данные в порядок Управление по вопросам миграции отреагировало быстро. Через семь дней был получен обнадеживающий ответ: данные откорректированы, статус паспорта — «действителен».
Увы, проверка через сервис Госуслуг такой статус не подтвердила. На повторное обращение в ГУ МВД РФ по Москве пока ответа нет. Ждем ответ на наш запрос и из федерального Министерства внутренних дел.
© Тимур Ханов/ПГ
к содержанию ↑Важна личная инициатива граждан
А пока компетентные органы разбираются, ситуацию по нашей просьбе комментируют парламентарии. «Если речь идет о некорректной работе информационных систем, то для актуализации своих паспортных данных гражданам необходимо обратиться в Министерство внутренних дел Российской Федерации. Отмечу, что подобные сбои иногда случаются в силу недостаточных технических возможностей при загрузке паспортных данных граждан из разных информационных систем, однако они не носят массовый характер», — считает первый заместитель председателя Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова.
Схожей точки зрения придерживается и член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Антон Немкин. По его мнению, сегодня скорее речь идет о единичных случаях. Однако, напоминает депутат, «с подобным мы уже встречались в 2018 году, когда в результате объединения баз данных паспорта как минимум 1,5 миллиона граждан были признаны недействительными в базе данных ЕИАС «Российский паспорт».
Подобных масштабов сейчас нет. Но это не значит, что даже единичные случаи не должны быть проверены. Иногда нарушение в одной подсистеме может привести к куда более глобальным неполадкам.
Вероятно, произошли частные технические сбои в отдельных компонентах информационной системы при процессе интеграции».
Ускорение процесса корректировки данных зависит от общего числа поступивших жалоб, полагает депутат. Если таких жалоб действительно мало, то их разрешение полностью зависит от действий территориальных органов. Но здесь важна личная инициатива граждан, подчеркивает Немкин.
И напоминает, что «не так давно в России была запущена платформа обратной связи «Госуслуги. Решаем вместе», с помощью которой можно оставить жалобу на действие или бездействие какого-либо органа власти. На деле это отличный инструмент разрешения возникших между органом власти и гражданином споров, который мог бы помочь в решении и этой проблемы».
Следующая