Статья 26.3. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи
1. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.
2. Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
3. Теоретические вопросы в экзаменационных билетах составляются Высшей экзаменационной комиссией, а задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела составляются соответствующими экзаменационными комиссиями и утверждаются Высшей экзаменационной комиссией.
4. Утратил силу с 1 января 2025 г. — Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. N 426-ФЗ
к содержанию ↑Информация об изменениях:
5. Высшая экзаменационная комиссия составляет экзаменационные вопросы и утверждает задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.
6. Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии. Подготовленные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.
7. Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату по его просьбе.
8. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение о результатах квалификационного экзамена с оценками по каждому вопросу и общей итоговой оценкой. В случае получения общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.
9. Результаты квалификационного экзамена на должность судьи признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена. В течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации.
10. Кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.
11. Кандидату на должность судьи может быть отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена только по основаниям, установленным федеральным законом. В случае отказа кандидату в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи соответствующее решение должно быть мотивировано и оформлено в письменном виде.
к содержанию ↑ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 26.3 настоящего Федерального закона
3.3. Порядок проведения квалификационного экзамена в Высшей экзаменационной комиссии
3.3.1. По прибытии в помещение, предназначенное для подготовки к сдаче квалификационного экзамена, кандидат предъявляет секретарю Высшей экзаменационной комиссии документ, удостоверяющий его личность, после чего выбирает на столе одну из карточек (с указанием номера соответствующего экзаменационного билета, уровня, системы, вида суда), после чего данному кандидату выдается экзаменационный билет, соответствующий номеру на выбранной им карточке, и в этом же помещении в пределах установленного комиссией времени, который не может составлять менее трех часов, готовится к устному ответу на заседании комиссии и изготавливает проект процессуального документа по предложенному макету дела. Номер полученного кандидатом экзаменационного билета заносится в протокол заседания Высшей экзаменационной комиссии.
3.3.2. Во время подготовки к сдаче экзамена кандидат вправе пользоваться печатными текстами соответствующих нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации или техническими средствами, предоставленными Высшей экзаменационной комиссией и позволяющими получить доступ к текстам нормативных правовых актов, постановлений и определений Конституционного Суда Российской Федерации, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации без выхода в сеть «Интернет», делать необходимые записи по вопросам и задачам экзаменационного билета, составлять процессуальный документ по макету дела на специальных выданных ему листах бумаги, на которых проставлен штамп Высшей экзаменационной комиссии. Кандидату запрещается пользоваться какими-либо иными источниками информации, в том числе мобильным телефоном, другими средствами связи, а также иными техническими средствами, в том числе позволяющими осуществлять выход в сеть «Интернет».
В случае обнаружения нарушения указанного порядка подготовки к сдаче квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия на основании соответствующего сообщения секретаря комиссии, устных или письменных объяснений кандидата вправе принять решение об отстранении кандидата от сдачи экзамена на данном заседании комиссии.
3.3.3. По окончании подготовки к сдаче экзамена кандидат приглашается для устного ответа. При этом кандидат представляется комиссии, передает ей для изучения и оценки подготовленный им проект процессуального документа по макету дела и приступает к устному изложению ответов на вопросы и решений по задачам экзаменационного билета.
В ходе и по окончании устного изложения ответов на вопросы и решений по задачам члены комиссии вправе задавать кандидату вопросы в пределах содержания соответствующих вопросов и задач. По окончании устного ответа кандидата член (члены) комиссии, изучивший (изучившие) подготовленный этим кандидатом проект процессуального документа по макету дела, оглашает (оглашают) свое мнение о качестве подготовки данного документа и вправе задать кандидату вопросы, связанные с его составлением.
По окончании процедуры приема у кандидата (кандидатов) квалификационного экзамена кандидат (кандидаты) удаляется (удаляются) из зала заседания экзаменационной комиссии, после чего члены комиссии совещаются по вопросу о результатах сдачи кандидатом (кандидатами) экзамена и оценке уровня его (их) теоретической подготовки и практических правоприменительных навыков. При совещании членов комиссии не допускается присутствие кандидата, иных лиц, за исключением секретаря комиссии, ведущего протокол заседания комиссии.
3.3.4. По окончании совещания о результатах сдачи кандидатом квалификационного экзамена Высшая экзаменационная комиссия принимает решение об оценке его теоретических знаний и умений, правоприменительных навыков по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному им процессуальному документу по макету дела, а также об общей итоговой оценке, которая подлежит выставлению кандидату по результатам приема у него экзамена в целом. Комиссией может быть принято решение о выставлении кандидату следующих оценок: «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».
Оценки, выставленные Высшей экзаменационной комиссией кандидату по каждому теоретическому вопросу, задаче по вопросам судебной практики и процессуальному документу по макету дела, а также общая оценка по результатам приема экзамена заносятся секретарем комиссии в протокол заседания комиссии, к которому приобщаются все письменные материалы (записи по вопросам и задачам билета, процессуальный документ по макету дела), составленные кандидатом в ходе подготовки к сдаче экзамена.
3.3.5. По окончании приема квалификационного экзамена каждый из кандидатов персонально или все кандидаты одновременно, у которых был принят экзамен, приглашаются в зал заседания экзаменационной комиссии для объявления результатов сдачи им (ими) экзамена. Председатель экзаменационной комиссии либо замещающее его лицо оглашает кандидату (кандидатам) выставленные ему (им) комиссией общие итоговые оценки по результатам приема у него (них) квалификационного экзамена.
3.3.6. Высшая экзаменационная комиссия выдает кандидату, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение утвержденного образца о результатах сдачи экзамена с указанными в нем оценками по каждому теоретическому вопросу, каждой задаче по вопросам судебной практики и по составленному процессуальному документу по макету дела, а также общей итоговой оценки (Приложение N 1). В случае получения кандидатом по результатам сдачи квалификационного экзамена общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.
По просьбе кандидата, выраженной в форме письменного заявления, секретарь Высшей экзаменационной комиссии обязан предоставить ему в течение трех рабочих дней со дня обращения выписку из протокола заседания комиссии о результатах сдачи им квалификационного экзамена.
к содержанию ↑Квалификационный экзамен на должность судьи: как успешно сдать тест и получить назначение
Статья 26.3. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 69-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Порядок проведения квалификационного экзамена на должность судьи и порядок определения оценки знаний кандидата на должность судьи устанавливаются регламентами экзаменационных комиссий, утверждаемыми Высшей экзаменационной комиссией.
2. Экзаменационные билеты составляются отдельно для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции, кандидатов на должность судьи арбитражного суда, кандидатов на должность судьи специализированного суда и должны содержать три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
3. Теоретические вопросы в экзаменационных билетах составляются Высшей экзаменационной комиссией, а задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела составляются соответствующими экзаменационными комиссиями и утверждаются Высшей экзаменационной комиссией.
4. Утратил силу с 1 января 2025 года. — Федеральный закон от 08.12.2020 N 426-ФЗ.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Высшая экзаменационная комиссия составляет экзаменационные вопросы и утверждает задачи по вопросам судебной практики и письменные задания по подготовке процессуального документа по макету дела по согласованию с Верховным Судом Российской Федерации.
6. Сведения о ходе проведения квалификационного экзамена на должность судьи и его результатах отражаются в протоколе, который подписывается председательствующим на заседании экзаменационной комиссии и секретарем экзаменационной комиссии. Подготовленные кандидатом решения задач и проект процессуального документа по макету дела приобщаются к протоколу заседания экзаменационной комиссии и хранятся в архиве экзаменационной комиссии не менее четырех лет.
7. Выписка из протокола о сдаче кандидатом на должность судьи квалификационного экзамена предоставляется кандидату по его просьбе.
8. Экзаменационная комиссия выдает лицу, сдавшему квалификационный экзамен на должность судьи, удостоверение о результатах квалификационного экзамена с оценками по каждому вопросу и общей итоговой оценкой. В случае получения общей итоговой неудовлетворительной оценки указанное удостоверение не выдается.
9. Результаты квалификационного экзамена на должность судьи признаются действительными в течение трех лет со дня сдачи квалификационного экзамена. В течение указанного срока кандидат на должность судьи вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи суда другого уровня, другой системы, другого вида или другого субъекта Российской Федерации.
10. Кандидат, приступивший к ответу и отказавшийся от дальнейшей сдачи квалификационного экзамена на должность судьи, а также кандидат, не сдавший квалификационного экзамена, может обратиться в эту или иную экзаменационную комиссию с заявлением о допуске к сдаче квалификационного экзамена не ранее чем через шесть месяцев со дня проведения квалификационного экзамена.
11. Кандидату на должность судьи может быть отказано в допуске к сдаче квалификационного экзамена только по основаниям, установленным федеральным законом. В случае отказа кандидату в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи соответствующее решение должно быть мотивировано и оформлено в письменном виде.
к содержанию ↑Реально ли стать судьей?
Начальник Управления Судебного департамента в Пермском крае Ольга Лисенкова — о требованиях, предъявляемых к судьям, процедуре сдачи квалификационного экзамена и о том, какими психологическими и морально-нравственными качествами нужно обладать для этой работы. — Ольга Павловна, правду ли говорят, что попасть в судьи сейчас нереально? — Реально, но требования очень серьезные. Теоретически судьей может стать любой гражданин Российской Федерации.
Для этого ему нужно получить высшее юридическое образование. Причем степени бакалавра недостаточно, нужна более высокая степень. Районным и арбитражным судьей может стать человек старше 25 лет, а областным — старше 30.
Стаж работы по юридической профессии соискателя на должность районного судьи должен составлять более пяти лет, а прежде чем стать судьей областного (краевого) суда, нужно отработать по специальности минимум семь лет. Если эти условия соблюдены, то можно подавать заявление на сдачу квалификационного экзамена на должность судьи в экзаменационную комиссию (г. Пермь, ул.
Екатерининская, 33, Пермский краевой суд, тел. (342) 210‑04‑51). Перечень необходимых документов, а также примерные вопросы для сдачи квалификационного экзамена есть на сайтах Высшей квалификационной коллегии и Высшей экзаменационной комиссии, в структуру которых входят сайты субъектов Российской Федерации с соответствующей информацией.
— Кто формирует и утверждает билеты, какова их структура? — Экзаменационные билеты разрабатываются и утверждаются Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Для кандидатов на должность судьи суда общей юрисдикции и кандидатов на должность судьи арбитражного суда составляются разные экзаменационные билеты. Они содержат три теоретических вопроса по различным отраслям права, две задачи по вопросам судебной практики и письменное задание по подготовке процессуального документа по макету дела.
— Кто успешнее сдает профессиональный экзамен: работники суда, прокуратуры, адвокаты, юристы организаций? — В 2015 году квалификационный экзамен на должность судьи сдавали 62 претендента, 67,8% из них составляли работники аппаратов районных и городских судов Пермского края, 17,7% — работники прокуратуры, 12,9% — юристы различных организаций и предприятий, 1,6% — адвокаты. Успешнее сдавали экзамены работники аппаратов судов, и это объяснимо с профессиональной точки зрения. Как сказал Павел Одинцов, руководитель управления по взаимодействию с общественностью и СМИ Верховного Суда Российской Федерации, в интервью Владимиру Соловьеву: «Нас упрекают в том, что вот вы берете людей преимущественно из собственной системы.
Но почему человек из системы является персоной нон-грата? Если этот человек знает подробным образом работу и функционирование системы, не с точки зрения профессиональной деформации, а с точки зрения понимания процессуальных процедур, тонкостей судебной деятельности. Почему он не может выйти из собственной системы?» Конечно, может, но судебная система не отторгает достойных претендентов из других структур: профессионально грамотных, обладающих психологическими и морально-нравственными качествами для работы судьей. — Какие психологические и личные качества претендента на должность судьи нужны для успешной работы, и как они выявляются? — Психологи отмечают среди таких качеств объективность самооценки, психологическую устойчивость, морально-нравственные качества, коммуникативные способности, адаптационные возможности и ряд других.
Работа судьи часто сопряжена с высокими психоэмоциональными, психофизическими нагрузками, которые могут оказаться непосильными и провоцировать заболевания, эмоциональные и поведенческие нарушения, межличностные конфликты, ошибки и срывы в работе. Кандидат на должность судьи должен в полной мере осознавать реальные требования к работе и адекватно оценивать свою способность преодолевать возникающие препятствия к осуществлению своих полномочий и обязанностей. Проблемы возникают тогда, когда ожидания расходятся с реальной ситуацией.
Немаловажным является фактор ответственности кандидата в судьи за то, что привносит он в систему, в профессиональную среду. Таким образом, психодиагностика может помочь кандидату более объективно оценить свой личностный потенциал, возможные трудности в работе. На протяжении последних 15 лет кандидаты на должности федерального, арбитражного и мирового судьи проходят психофизиологическое освидетельствование (психодиагностику), которая проводится после сданного квалификационного экзамена на должность судьи.
— Претендент на должность судьи сдал экзамен, прошел психофизиологическое обследование. Какой следующий этап? — После объявления конкурса квалификационной коллегией судей Пермского края претендент вправе обратиться в коллегию с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Квалификационная коллегия рассматривает заявления лиц, претендующих на соответствующую должность судьи, и с учетом результатов квалификационного экзамена дает заключения о рекомендации данных лиц на должность судьи либо об отказе в такой рекомендации.
Кстати, можно сдать экзамены и не получить заключение квалификационной коллегии, которая проводит определенные проверки достоверности документов и сведений, предоставленных ей претендентами. Федеральные судьи назначаются на должность указом Президента Российской Федерации, а мировые судьи — постановлением Законодательного Собрания субъекта Российской Федерации (у нас — Пермского края). В заключение рекомендую кандидатам на должность судьи обратиться к Федеральному закону от 14.03.2002 № 30‑ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации», а также к информации на сайтах Высшей квалификационной коллегии и Высшей экзаменационной комиссии.
Лариса Битюцкая, пресс-секретарь Управления Судебного департамента в Пермском крае Первый пермский правовой портал Материалы по теме
к содержанию ↑Наши контакты
- 614000, г. Пермь, ул. Екатерининская, д. 24
- info@pravovsem59.ru
(тех.поддержка сайта)